农民专业合作社“失真”问题研究:基于粮食安全视角

经过前期粗放式发展后,我国农民专业合作社发展理应进入规范和完善期,但不容忽视的是,一些农民专业合作社组织却存在着关注焦点不是粮食生产、国家粮食安全以及农民福祉,而是合作社外衣掩盖下的个人或利益集团的利益最大化等"失真"问题。农民专业合作社的"失真"导致耕地"非农化"、支粮资金被套取、粮食作物被经济作物替代以及农村资本外流等,对国家粮食安全构成了新的威胁。农民专业合作社的"失真"与法律不完善、内外部监督机制不健全以及政府官员设租、寻租行为等密切相关。为此需要加强准入审核、完善粮食生产补贴机制、健全粮食目标价格机制、加强农村资本监管,以防止和矫正农民专业合作社的"失真",确保国家粮食安全。     

我国农民专业合作社的发展困境与解决途径——以长治市郊区崔漳中药材种植专业合作社为例

自2007年颁布《农民专业合作社法》以来,农民专业合作社的发展便成为"三农问题"的重要组成部分,受到党中央的高度重视,并且其发展呈现出良好的态势。但是,随着市场经济的不断发展,农民专业合作社的发展显现出了诸多问题。文章以"长治市郊区崔漳中药材种植专业合作社"为例,从该合作社面临的突出问题出发,客观分析该合作社的发展困境,并提出相应的解决对策。     

农民专业合作社的关系治理与契约治理

契约治理和关系治理是农民专业合作社的两种重要治理机制。基于资产专用性、交易频率和不确定性的交易成本分析框架,分析了农民专业合作社对核心社员和普通社员的治理逻辑以及治理机制的动态转换,研究发现：随着农民专业合作社的发展,合作社对核心社员的关系治理程度总体上会由高向低变化,对普通社员的关系治理程度的变化则相反;对核心社员和普通社员的契约治理程度都会呈现出增强趋势;就合作社整体治理而言,契约治理成本会随着合作社的规模扩大而不断下降,关系治理成本则相反,因而关系治理最终会让位于契约治理。     

论西部贫困地区农民专业合作社的发展——以四川省苍溪县猕猴桃产业为例

为了探索西部贫困地区如何促进农民专业合作社健康发展,文章对四川省苍溪县猕猴桃产业农民专业合作社的发展现状和问题进行研究分析,发现农民专业合作社存在思想认识障碍、内在机制及外部环境障碍等问题。迫切需要通过加强宣传、规范内部运行、优化外部环境等措施,以促进其健康发展。     

安阳市工商局多策并举支持农民工创业就业

为认真开展好"农民工服务月"活动,日前,安阳市工商局制定了20条措施,支持农民工创业就业。1.为农民工创业开辟"绿色通道"。凡农民工到工商部门申办营业执照,简化审批程序,降低准入门槛,优先办理手续,对农民工     

农民专业合作社理事长能力测度与培育——基于运城市100家合作社的实证研究

基于运城市100家合作社的调查数据,确定测度合作社理事长能力的9个维度:政府关系能力、社会关系能力、管理能力、战略能力、创新能力、资源整合能力、学习能力、操作能力和机会能力,并对理事长能力的差异性之根源以及理事长能力的培育进行探讨。实证结果表明:在理事长能力的结构中,政府关系能力贡献最多,其次是创新能力,再次是资源整合能力,其他依次为社会关系能力、管理能力、战略能力、学习能力、操作能力和机会能力。理事长能力主要受合作社组建方式、合作社产品类型、理事长受教育程度和担任理事长的时间影响。合作社理事长能力的培育可以通过政府扶持政策、理事长自身素质的提高以及完善理事长助理制度等三方面来实现。     

西北民族地区农民专业合作社的发展对策研究——基于青海省互助县农民专业合作社的实证分析

农民专业合作社是农村合作经济组织的主要形式之一,是由农民自发组织起来的经济组织。农民专业合作社的迅猛发展不仅带动了农民增收致富,而且使得农民加入合作社的积极性高涨。在阐述西北民族地区农民专业合作社现状的基础上,重点针对青海省互助县农民专业合作社发展现状、主要成效以及面临的困难和问题进行了分析。根据国家有关深化农村改革的方针和政策,结合实际提出今后农民专业合作社发展的思路和对策,以加快农业产业化进程,推动农村经济繁荣。     

太谷农民专业合作社科技服务及培训问题研究

太谷县农民专业合作社依托山西农业大学和山西省农科院,扎实开展科技服务及培训工作,不仅有效整合了当地科技资源,成为科技服务的重要组织平台,而且提高了农民的科技文化素质与生产经营能力,成为农民科技培训的重要主体。但在服务及培训过程中,还存在着人才匮乏、产学研脱节、资金短缺及农民参加培训积极性不高等问题,为此,要进一步加强创新型科技人才队伍的建设,完善产学研协同创新的机制,建立资金投入稳定增长的机制,提高农民参加培训的积极性,以促进农民专业合作社的持续健康发展。     

国外发展农民专业合作社的经验及其借鉴——以美国、西班牙和日本为例

20世纪40年代以来,国外依据农民专业合作有关理论成果,推动了农民专业合作社的快速发展。经济发达的国家如美国、西班牙和日本,均形成了具有自己特色的农民专业合作社,它们在提高农民的组织化程度,保护农民利益,增加农民收入等方面都发挥了积极作用。其科学的合作原则,因地制宜的发展模式、严密的组织体系、有效的法律保障和政策支持等经验值得借鉴。     

农民专业合作社税收优惠法律制度研究

对扶持农民专业合作社发展的主要法规、政策进行了梳理,并指出目前我国农民专业合作社税收法律制度存在的主要问题,通过借鉴他国的相关经验提出了扶持农民专业合作社发展的税收法律制度构想。