全面加强人口和计划生育服务体系建设

当前，要以党的十七大精神和科学发展观为指导，进一步解放思想，开拓创新，提质提速，率先发展。以县乡服务机构标准化、规范化建设为重点，以提高服务能力和水平为核心，按照“功能完备、布局合理、特色突出、科学规范、优质高效”的要求，加大公共财政投入，加快改革创新步伐，全面加强人口和计划生育服务体系建设，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展提供基础保障。     

关于推进优生工程的探索与思考

提高出生人口素质是统筹解决人口问题的一项重要任务。推进优生工程是提高出生人口素质的重要载体。如何全面系统规范地把优生工程推向深入发展,是当前各级政府和人口计生部门面临的一项重要课题。近年来，青岛市大胆探索，积极实践，在推进优生工程方面走出了一条新路子，为构建和谐社会创造了良好的人口环境。     

传统农业技术在现代区域农业发展中的作用

中国传统农业技术经过与自然和社会诸多条件的长期磨合,已具备了其完善的形式.传统农业技术在现代农业发展中的作用表现在:有利于农业可持续发展;有利于特色农业的形成;有利于吸收农村劳动力;为技术创新的提供可能性.由于现代生产要素对农业生产的贡献缺乏敏感性,加上机械工具对人力畜力替代的有限和农村劳动力供给的无限,依靠传统农业技术,精耕细作,提高农产品质量和土地的生产力,是适合中国国情的农业生产发展道路.新一轮的制度安排对传统农业技术的运用和创新带来发展的契机,发展中国家绿色无污染农产品的高需求收入弹性以及传统农业技术对现代农业发展的作用又推动了新一轮的制度创新.做好中国区域农业技术规划,应从产品适应性和技术适应度两个维度对农业区域进行矩阵划分,不同的区域采用不同的农业技术战略;应该充分利用传统农业技术改造传统农业,发展中国特色农业;应促进传统农业技术标准化,提高其生产效率,增进其投资收益.     

和谐社会视角下的人口和计划生育

人口的发展是社会尤其是构建和谐社会所要关注的重要内容.计划生育是促进人口发展的重要举措,它为实现人口的发展、社会经济的发展做出了重要的贡献,为构建和谐社会创造了宽松的人口环境.但是,人口基数大、增长快以及计生政策在贯彻实施时产生的一些负面效应严重影响甚至制约着构建和谐社会.因此,人口和计划生育必须按照构建和谐社会的要求.实现政策的制定和执行最优化.     

2004年经济工作的具体部署

一、巩固和加强农业基础地位,千方百计增加农民收入;Consolidateandstrengthenthefundamentalroleofagricultureinthenationaleconomyandincreasefarmer'sincomebyallpossiblemeans二、调整和优化产业结构,促进区域经济协调发展;Readjustandoptimizeindustrialstructureforthep     

完善地方政府分税制财政体制的对策选择

分税制是根据公共财政理论确定的一种分级预算的财政管理体制。作为一种新的制度创新 ,不断的历经制度层面、技术层面的调整 ,进一步规范了政府间的财政分配关系 ,调动了地方政府增收节支的积极性。然而现实中却面临着一些亟待解决的问题 ,主要是基层 (县乡 )政府财力匮乏以及地区间财力的非对称性问题。应进一步明晰政府的职责 ,适当赋予地方政府独立的税收立法权、建立科学规范的转移支付制度。     

浅析新形势下扩大农民就业的基本思路

一、乡镇企业仍将是农民就业的重要渠道改革开放以来,乡镇企业的迅猛发展对于缓解农村就业压力,扩大农民就业作出了巨大贡献,乡镇企业由于资本密集度较低,其就业和生成能力比城市国有企业要高的多,在吸纳农民就业问题上仍将继续发挥重要作用。但是,在新的发展阶段,乡镇企业要想在扩大农民就业方面发挥积极作用,首先要对其产业结构进行调整,其次要对其组织结构,管理体制进行相应调整,再次要大力发展农产品加工业和第三产业。二、加快农村城镇化建设长期以来形成的城乡分割的二元社会结构,使城乡差别加剧,客观上影响了农村的进一步发展,影响着…     

不断创新工作思路和工作方法统筹解决人口问题——专访吉林省人口计生委主任于洪才

自20世纪70年代实行计划生育以来，吉林省少生了1000多万人，率先在全国实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了全省经济发展、社会进步和人民生活的改善。2007年，全省总人口控制在2730万人，自然增长率控制在2．5‰。随着中央《决定》的深入贯彻落实，吉林省人口计生委不断创新工作思路和工作方法，统筹解决人口问题，     

略论中国古代以农立国与富国强兵思想

中国古代为维系国家的政权稳定和统治地位,统治阶级从战争依赖于经济的基本思想出发,积极调整统治政策,注重发展农业经济,把发展农业视为安天下、稳民心的战略产业,把农业经济看成是国民经济的核心,把富国看作是强兵的基础,把强兵视为统治安定之本,形成了重农积粟、开疆拓土的安邦定国思想.     

着眼现实 因材施教——浅谈普查员的选调与培训问题

我国全国性的大型普查以十年为周期，由人口普查、经济普查、农业普查三大普查组成，全面解读我国人口发展、经济运行和“三农”情况，摸清家底，为研究制订国民经济发展规划，确定各项社会经济政策提供科学依据。由于普查面广、内容多、技术要求高、任务艰巨，每逢普查，国务院都要组建全国性的普查工作领导小组，各省、市、县、乡镇层层组建相应的专门机构，承担具体的普查任务。