关于农业产业化经营的两点思考

八十年代初期出现的家庭联产承包责任制，曾经使我国农业连年大幅度增长，是农村改革和发展的第一个浪潮。八十年代中期以后，乡镇企业异军突起，改变和正在改变着农业和农村的面貌，可以说是第二个浪潮。最近几年来，农业产业化经营和小城镇建设蓬勃兴起，有可能共同构成...     

从城乡二元到城乡一体——我国城乡二元体制的突出矛盾与未来走向

由体制因素和发展阶段共同决定的城乡二元结构明显、城乡发展一体化程度低的局面,仍是目前我国面临的主要结构性问题之一。破除城乡二元体制以释放改革红利,提高城乡发展一体化程度以释放经济增长潜力,既是全面深化改革的重要任务,也是应对经济增长速度换挡的重要途径。本报告提出了推动城乡二元结构向城乡发展一体化转变的思路与政策建议:一是拓展城乡发展一体化的视角,不仅要从解决好"三农"问题的视角强调城乡发展一体化,还要从释放国民经济增长潜力的视角推动城乡发展一体化;二是以保障农民公平分享土地增值收益为重点,加快构建用途管制、权能平等、增值共享的城乡统一建设用地市场;三是以缩小城乡劳动生产率差距为重点,加快构建择业自由、同工同酬、同城同权的城乡统一就业市场;四是以保障金融机构农村存款主要用于农业农村为重点,加快构建竞争适度、服务便捷、普惠"三农"的农村金融市场体系;五是以推进城乡公共资源均衡配置为重点,加快构建制度统一、标准一致、服务可及的农村公共服务体系。     

改革以来我国粮食保护价政策的回顾与思考

粮食保护价政策是改革以来我国新出台的重要农业政策之一,也将是今后我国农业支持和保护政策体系的主要组成部分之一。这项政策的出台与粮食供求形势的变化密切相关。在改革以来的２０年中,我国粮食生产出现过三次增长高峰期,即１９７９年至１９８４年、１９８９年至１...     

我国粮食市场发育的影响因素分析

我国粮食市场发育的影响因素分析叶兴庆一、粮食市场发育程度的基本估价虽然在整个国民经济中，农业是最早步入市场化进程的部门，但农业内部不同产品步入市场化的时间并不相同。粮食是较晚进入市场化的产品之一。评估粮食市场的发育程度有多种方法，如以市场调节所占比重...     

农村五保供养体制亟需改革

党的十六大提出要统筹城乡经济社会发展,国务院领导也多次强调要努力实现经济社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展。无论是遵循城乡统筹的新发展观,还是努力做到“四个协调发展”,一个重要方面是要提高社会发展水平,特别是要提高农村社会发展水平。目前各方面把提高农村社会发展水平的焦点和注意力放在发展农村教育、     

适应产销形势完善产销政策——对福建、江西两省的调查

最近,我们就当前粮食生产和 流通面临的新情况、新问题,特另是主销区推进粮食购销市场化需要采取的措施,主产区在继续坚持“三项政策、一项改革”的基础上如何进一步完善粮食产销政策,到主销区的福建、主产区的江西两省进行了调查。 一、对当前粮食生产、 流通形势的基本判断 （一）预计今年粮食种植结构调整和稻谷优质化进程将继续推进。近年来,针对粮食出现的阶段性、结构性供大于求局面,中央出台了一系列政策,鼓励和引导农民调整粮食种植结构、发展市场销路好的优质粮生产。从福建、江西两省情况看,这些政策取得了明显成效。福建…     

我国民生发展状况及民生主要诉求研究——“中国民生指数研究”综合报告

课题研究表明,近年来我国民生工作得到改善,但省份间的民生水平差距较大并有扩大的趋势。电话调查和入户调查结果表明,半数以上城乡居民对当前生活"很满意"或"非常满意",7成以上对未来"很有信心"或"较有信心"。分领域看,城乡居民对社会治安、社会保障、教育的满意度较高,对就业、收入、食品安全的满意度较低,多数居民认为过去1年政府在治理腐败方面有改善。调查还表明,约有10%的居民对生活不满,主要集中在低学历居民、低收入家庭、非正规就业者、无房户等群体,其改善住房状况,提升就业质量,加强社会保障的意愿较为强烈。各级政府应积极回应城乡居民关切,加强重点领域的民生工作,尤其是要切实保障和改善不满意群体的民生工作。     

增加农业收入要有硬措施

千方百计增加农民收入,提高农村购买力水平,是扩大和培育内需十分重要的方面。从1997年到2000年,全国农民人均纯收入增长幅度连续4年下滑。2001年农民人均纯收入虽然出现恢复性增长,但支持收入增长的一些因素,如粮食、畜产品价格回升等难以继续发挥作用。农民增收缓慢,制约着农村消费需求的扩大。全国县及县以下消费品零售额占全社会消费品零售额的比重,1990年为46．40%,2000年下降为38.2%。农民增收缓慢,导致城乡差别进一步扩大。     

扩大内需应立足于农村、农业和农民——关于2000年增加农民收入、扩大农村需求的十点建议

在过去两年中,为拉动经济增长,中央提出并实施了扩大内需的方针,并采取了诸如实行积极的财政政策,增发国债,加强基础设施建设等多种行之有效的改革措施。应该说,这些措施发挥了重要作用。但是,国民经济运行表现出的需求不足、通货紧缩趋势目前尚未得到根本扭转。有鉴于此,实现２０００年国民经济较快增长,仍要首先立足于扩大内需。２０００年扩大内需,从目前情况看,应把增加农民收入、扩大农村需求作为一个重要方面。其理由：一是农村需求潜力巨大。目前农民消费水平仍然很低,城乡消费差距十分明显。我国潜在的消费市场,相当一…