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1.
该文分析了中国地方保护主义的制度根源,并探讨了保护主义的界定标准及其防治机制。笔者认为,要保证大国的法治统一并防止地方保护主义,必须划分中央和地方的权力界限,中央和地方各司其职;中央不再包揽全部的立法权,但是必须将其分内的事情管好。因此,只有在限制中央立法权的基础上,才可能在有限的权力范围内无条件地实施中央至上原则,从而保证国家法治统一并防止地方保护主义。  相似文献   
2.
建立统一的中国航空法体系——理论初探与立法建议   总被引:1,自引:0,他引:1  
近年来,中国的民用航空事业取得巨大进步。中国的航空法律制度建设也取得较大成就,相关法律制度日趋完备。然而,中国的航空法律体系仍然存在不少问题,特别是缺乏一部统一的航空法。这种情况制约了中国航空业,特别是通用航空业的发展,进而阻碍了中国相关经济增长点的培养。文章试图通过剖析中国航空法律体系中存在的不适应经济发展的问题,提出建立统一的航空法体系的基本构想和建议。  相似文献   
3.
张千帆 《浙江学刊》2004,(6):99-110
尽管司法机构的作用是消极被动的,因而通常被认为是政府部门中"危险最小"的分支,有效的司法机构对于保护市场竞争发挥着直接和关键的作用.本文认为,在建立市场经济的过程中,发展中国家和发达国家同样需要健全的司法制度.本文着重探讨了司法审查所保障的宪政和法治对市场经济发挥的作用,以及市场经济秩序的建立对司法制度的要求,并通过实证模型分析了促进中国司法改革的方案.  相似文献   
4.
<正>比较两份名单,一份是世界银行统计的2012年人均GDP排名前25名的国家与地区,另一份是英国《经济学人》2012年统计的25个"完全民主"(full democracies)国家,不难发现两份名单高度相似,25个国家与地区中将近3/4(18个)是一样的。当然,例外不是没有。在《经济学人》统计的167个国家中,印度排  相似文献   
5.
张千帆 《领导文萃》2011,(19):34-35
现行宪法第65条、第103条分别规定,全国人大常委会和县级以上各级人大常委会的组成人员“不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务”。  相似文献   
6.
上海闵行区“钓鱼执法”受到社会一致声讨,法院已经在没有悬念甚至没有实质性辩论的情况下判决原告胜诉、“钓鱼”违法。最近,深圳社保局又涉嫌“钓鱼”,执法人员假扮患者用他人就诊卡就医,并整治了18家不核卡的定点医院(见《深圳“钓鱼”展现的法治意识和公众阴影》,《南方都市报》11月20日),使这个名词再次成为热闹的话题。一时间,“钓鱼执法”似乎成了违规执法的代名词。其实,“钓鱼”未必一概违法,是否合法则要看钓的是什么“鱼”和怎么“钓”的鱼。  相似文献   
7.
自1982年人口条款入宪至今已有30年,在此尝试分析并解释这一宪法中颇受争议之条款——第25条。现代政治是人民统治的政治,然而谈及中国现代法治进程,涉及的不只是一个谁统治谁的合法性问题,还内含了一个人口治理的维度。人口是人民这一精神性事物的肉身,它的基本单位是家,现代性在中国可表达为从“小写的家”客观化为“大写的家”。就此而言,现代人民统治的基本结构就不是“个体自治一公共自治”的二元模式,而是“公共自治一家庭自治一个体自治”的三元模式。据此,第25条应当从人口治理的角度加以扩大性解释,即应解释为“国家实行人口管理,使人口的变化同经济和社会发展相适应”。  相似文献   
8.
美国行政立法程序的模式选择与变通   总被引:4,自引:0,他引:4  
张千帆 《浙江学刊》2006,(6):133-141
本文探讨美国行政立法程序的不同模式选择和程序变通的界限,以及司法审查在保证行政程序合法性过程中的适当作用。美国经验显示,行政行为的合法性要求行政政策的制订能够有效地调整不同的社会利益,并在发展实体规范的过程中考虑所有相关利益。由此推出一系列行政法原则,尤其是行政决策在程序上的透明度,包括行政规范的及时公布、程序公开、说明理由、行政决定在事实与法律上的逻辑关联。  相似文献   
9.
张千帆 《管理学报》2005,2(Z1):102-104
借鉴了国内外企业流程再造的成功经验,探讨了流程再造的目标和主要内容,并结合中国的国情,研究了BPR实施过程中的重点与难点.  相似文献   
10.
张千帆 《江海学刊》2012,(2):130-135
宪政国家的经验表明,地方自治是中央和地方关系法治化与理性化的制度前提。没有地方自治作为基础,地方往往会陷于"资源越多越不幸"的制度困局。要解决地方事故频发、中央监管不力等长期困扰中国的难题,实现中央与地方关系的法治化,必须实行地方自治与合理的治理分权。如果地方政府不是由地方选民选举产生,地方官员对上而不对下负责,那么地方治理将出现千奇百怪的问题,中央最后必然也束手无策。要有效解决"资源越多越不幸"等制度难题,必须确立以地方选民为主体的民主自治作为规则,中央监督作为例外。为了保证中央法律得到执行,中央可以派遣专员督察各地执法情况,但是中央干预主要应该通过法律手段进行,而非直接干预地方政治、撤换地方官员;地方官员的违法乱纪应通过完善地方民主和法治加以解决,中央主要负责跨区域纠纷的协调和处理,并通过适当的司法审查机制裁判中央和地方的法律冲突。  相似文献   
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