公务员“德”的考核评价机制构建研究

公务员的“德”作为社会伦理道德规范的重要组成部分，对社会风气发挥着引领与感召作用，在公共管理活动中具有元叙事意义。健全合理、科学成熟的公务员道德考核评价机制是顺利推进公务员道德建设的根本保证。针对当前我国公务员道德考评体系存在的普遍问题，必须本着客观公正、民主公开、动态发展、质量并重与分类考核的的原则，认真细致地构建考核评价机制。构建公务员道德考核评价机制，要从坚持正确、科学的价值导向，建立健全多元的评价主体，建立规范化的评价指标体系，完善考核结果的监督与奖惩机制四个层面综合推进。     

社会转型期制度抱怨现象研究

制度抱怨是组织内的各个群体对各种规范和约束自我行为的一系列规则的不满,常常会对自我的工作规范、社会的行为规范以及国家的政策规范等表达不理解、不认可、不遵守、不接纳的态度和行为.它可以分为多种层次:一是宏观层面,比如政治架构、收入分配、工资改革等制度的抱怨;二是中观层面,比如对地方性、领域性、部门性等制度的抱怨;三是微观层面,比如对具体单位制度、科室制度、工作制度等的抱怨.     

以人为本与社会主义新农村建设

社会主义新农村建设是全面建设小康社会的重要内容和重要任务,对整个中国的现代化建设具有重大的影响。以人为本是科学发展观的本质与核心,以人为本与社会主义新农村建设具有内在、必然的联系。以人为本是社会主义新农村建设的根本指导思想和重要原则,实现新农村建设目标是坚持以人为本的必然要求和重要体现。在新农村建设中必须贯彻和落实以人为本,不断满足农民群众多方面的需要,促进农民群众的全面发展,以实现新农村建设的目标。     

市域社会治理多元共治策略研究——基于后现代公共行政话语理论的分析

多元共治是市域社会治理的应有之义,是构建共建共治共享社会治理格局的前提和基础。福克斯和米勒的后现代公共行政话语理论与市域社会治理多元共治不仅具有较高的契合性,而且对实现市域社会治理的多元共治具有积极的借鉴意义。从后现代公共行政话语理论的视角来看,当前市域社会治理的多元共治仍存在公共能量场发育不完全、话语形式选择偏差和话语的正当性不足等问题。因此,借鉴后现代公共行政话语理论的理论价值及实践意义,推动并实现市域社会治理的多元共治,可以从通过赋权赋能构建市域社会治理多元共治的公共能量场、根据政策情境选择好市域社会治理多元共治的话语形式、在互信的基础上坚守话语的正当性等方面进行推进。     

政府绩效评估目标与政府职能定位

当前科学定位我国政府职能尤为重要。本文概述了西方政府和我国政府绩效评估目标取向的历史演变及相应的职能嬗变,界定了当前我国政府的职能,并指出要真正实现我国政府职能的科学定位,首先必须彻底转变政府管理观念,其次要正确处理政府与社会及其他要素的关系。     

论公共治理机制及其整合

公共治理是多元化的公共管理主体为了实现和增进公共利益,基于互动和合作而形成的一种公共行动体系。它主要包含参与、合作、网络和责任四个运行机制。如何实现各机制之间的有机整合,发挥各治理机制的协同效应,提高公共治理活动的整体绩效,是公共治理现阶段亟待解决的重要命题。公共治理机制的整合有赖于明确各机制的作用和地位、强化公共性的价值理念、形成多中心的公共行动体系和培育相互信任的公共文化。     

政府绩效评估的价值渊源:从“效率中心主义”到“新泰勒主义”——兼论当前我国政府绩效评估的价值追求

西方国家政府绩效评估经历了一个由效率导向型评估向结果导向型评估的转型.前者是在传统公共行政范式下,以"政治-行政"二分理论、科学管理理论和理性官僚制为基础的,是坚持传统公共行政"效率中心主义"这一核心价值的产物.后者是以新公共行政和新会共服务理论为基础的,其理论渊源来自于对传统"效率中心主义"及其理论前提的批判,是"新泰勒主义"在政府管理中运用的典范.我国政府绩效评估的价值取向应该结合基本国情和语境,超越西方国家政府绩效评估过程中公平与效率两者的价值交替,结合政府管理创新的根本目标寻求新的定位.     

论构建网络空间中的统一战线

中国共产党成立90多年以来,统一战线始终是党团结一切可以团结的力量,夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝,同时也是党的一大政治优势。统一战线涵盖了社会各方面成员,既是党领导和执政的重要方式、凝心聚力的重要手段,也是社会管理的有效途径,运行于我国政治系统的基本过程和各个领域之中。党领导的统一战线工作具有政治引导、民主协商、凝聚人心、汇集力量、增进共识、汲取智慧、扩大参与、协调利益等功能,有利于巩固党的     

农村最低生活保障政策实施效果的主要影响因素分析

随着经济与社会的发展,作为社会资源分配途径的公共政策的影响力逐渐增强,公共政策评估也日益受到政府部门与学界的重视。已有的文献研究表明：政策方案、政策执行与政策效果是政策评估中的几个关键环节。在整个公共政策过程中,公共政策的实施效果既取决于政策方案的科学确定与政策的有效执行,又受到政策配套与资金投入等方面的影响与制约。结合相关文献分析与对农村最低生活保障政策实施现状的调研,认为农村低保政策方案的目标定位、政策执行、政策配套与政策资金投入等问题对农村最低生活保障政策的实施效果有着十分重要的影响。     

当代大学生公共精神的培育

现代大学教育的重要使命与核心任务在于培养大学生的公共精神。倡导大学生公共精神既是落实以人为本的科学发展观的需要,也是顺应时代和社会发展的需要。基于部分大学生公共精神的缺失,面对新形势、新问题,必须加强大学生公共精神的培育。