农村党员发展重点的时代变迁

建国以来农村发展党员的对象选择以改革开放为界,经历了重点发展贫下中农入党到重点发展致富能人入党的变化过程。在新的形势下,农村发展党员的对象选择必须重点关注返乡农民工、返乡大学生和其他各类回归乡村的精英。     

非公有制企业党建工作创新性经验及发展对策——以杭州市萧山区为例

自1999年8月28日胡锦涛同志对浙江传化集团非公有制企业党建工作作出重要批示以来,杭州市萧山区非公有制企业党建工作实现了诸多飞跃,积累了许多创新性经验.杭州市社会科学院与萧山区委组织部联合课题组对此进行了全面总结,并分析了非公有制企业党建工作的问题和发展趋势,提出了新时期持续推进非公有制企业党建工作的对策.     

非公有制企业党务工作者队伍建设四问

党务工作者队伍建设是非公有制企业党建工作的重要内容.在非公有制企业,党务工作者队伍建设状况在很大程度上决定了其所在非公有制企业党建工作的成效乃至企业党组织的生存前景.因此,探索解决党务工作者的作用平台、来源、素质提升途径和激励机制建设等四大问题,能够有效加强非公有制企业党务工作者队伍建设,更好地推进非公有制企业党建工作.     

关于农民自办文化若干理论问题的思考

文章对农民自办文化的含义、分类、出现的原因、意义等问题进行了探讨。     

论中国行政体制改革的"结构取向"

合理的结构是行政体制改革的主要取向,权力的划分、职能的设置以及角色的设定均是以合理的结构为基础的。行政体系结构在具有膨胀趋势的同时也存在精简的动力。应通过探寻结构合理化的动力,在膨胀与精简之间构建一种动态的平衡。     

论新时代党内监督体系的基本特征和目标导向

党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央正式提出了“党内监督体系”这一新的重要概念,并对完善党内监督体系作出战略部署,这反映了党内监督的深化,反映了党内监督领域的拓宽和党内监督目标的升级。新时代党内监督体系包括党内监督主体、党内监督对象、党内监督内容等三个方面基本要素,以及制度、技术和指向三个方面连接要素。从应然角度和规范层面,新时代党内监督体系应具有主体方面的各尽其责、各显其能,对象方面的普遍性前提下的差异性,指向方面的自上而下、同级相互和自下而上的均衡,手段方面的制度和技术的组合等四个方面基本特征,其目标导向应包括坚持党的领导、基本解决党内的作风和腐败问题、降低党内监督的成本、形成党内监督的闭环和确保党内监督体系的持续运行五个方面。     

"老板村官"监督制约机制建设的问题与对策

调研发现,在针对"老板村官"的监督制约机制建设中,主要存在的问题有:村民会议(村民代表会议)制度的一些缺陷削弱了其对"老板村官"的监督制约效果;普遍存在的程序犯错降低了各类监督制约机制的应有制度绩效;农村党组织的党内民主监督明显弱于村民代表会议的民主监督;对"老板村官"思想道德状况的监督明显弱于对其有形发展业绩的监督;对"老板村官"非法间接获利的监督,总体弱于对他们在农村社区内部直接获利的民主监督。必须加强各项制度建设,健全和改进对"老板村官"的监督制约机制。     

窗口单位如何创先争优——来自杭州市的调查与思考

窗口单位是执政的中国共产党与人民群众接触面最广的空间领域,是党和政府运用公权力为人民群众谋福祉的最佳实践平台.杭州市窗口单位创先争优的实践形成了标准化、流程化、精细化、可视化、信息化的特色经验.做好窗口单位创先争优工作,必须正确处理组织要求与内在需求、道德与技能、定性与定量、高标准与高绩效、党员与群众五对关系.     

撤村建居社区党建工作的问题与对策——以杭州市为例

受撤村建居社区独特的经济和社会结构影响,撤村建居社区党建工作面临着党员教育管理难度大、社区领导干部腐败风险大、部分社区党组织功能定位与社区实际和居民群众需求不相适应、部分社区党组织与属地新经济组织党组织关系不够顺畅等传统农村基层党建工作和城市社区党建工作所没有的独特问题。要解决这些问题,需要科学设置基层党组织,广泛运用现代信息技术;不断健全撤村建居社区监督网络,有效遏制社区干部腐败;因地确定撤村建居社区党组织功能,分类建立社区领导体制;科学设定选人标准,不断配强撤村建居社区领导班子;普遍设立乡镇(街道)新经济组织和新社会组织党委,统一领导社区单独建立的新经济组织和新社会组织党组织。