农村基础设施公私合作的模式、困境与发展路径

当前,我国农村基础设施的公私合作涌现出民资公助、肥瘦搭配外包、公私合资、公建民营等模式.公私合作在农村基础设施建设、运营中扮演着越来越重要的角色.同时,作为一项新型的制度安排,农村基础设施公私合作面临私营部门缺乏投资动力、政府部门认识和支持不足、村民的地位与作用易被忽视、规则不完善与合作过程混乱等困境.为了摆脱困境、促进农村基础设施公私合作的健康发展,应该准确把握合作中的政府部门、私营部门、村民三大主体之间的角色关系,并围绕这种角色定位建立健全合作引导、激励、评估、监管等制度体系,加大对农村基础设施的财政投入,转变政府职能,深化体制改革.     

浅析建筑工程项目的施工成本控制与管理

施工企业的成本管理是企业管理的核心内容,降低工程成本是施工企业让项目成为企业利润的源泉。本文先提出项目成本控制的基本原则,然后提出成本管理的流程及方法,并归纳了项目成本控制的几种措施。     

中国江河流域管理体制的改革模式及其比较

流域管理与行政区域管理相结合是流域管理体制改革的基本方向。近年来,在这一方向指引下,中国各江河流域纷纷探索具体的改革之路。文章选取珠江、辽河、长江三大流域作为研究对象,深入分析了它们分别以“平等协商”、“统一集中”和“有选择性集中”方式实现流域管理与区域行政管理相结合的体制改革特色,进而总结了这些改革中的共同趋势与经验：即因地制宜设立流域管理体制、完善配套法制、提升流域管理机构的作用与地位、搭建多方参与的平台机制。这些经验能为全国其他流域管理体制改革提供一定的参考和示范。     

美国公共服务改革及其对中国的启示

美国公共服务经历了“国有化改革”、“回归市场”和“多元参与”几次改革。这一改革路径,反映了美国政府试图兼顾公共服务效率与公平目标,努力寻求和探索政府的经营管理职能与服务公众职能之间平衡。美国作为发达国家的主要代表,其公共服务发展的经验和教训,对当前中国公共服务改革和服务型政府的构建,非常具有启示性。     

社会转型背景下城市法治精神的构建

转型时期社会面临着巨大的挑战,人们权利、法治意识和自由、平等观念不断增强,人权保障与权力制约意识不断高涨,利益失衡导致的社会矛盾与问题不断加剧。而城市法治精神是城市人们对法治理想及其价值目标的主观把握、对法治的认识、情感和意志等各种心理要素的有机综合。完善的城市法治精神能有效引导人们自发、自觉地向民主、人权、平等、正义、秩序等法治方向发展,能妥善协调和消解社会矛盾,促进城市和谐发展。要实现由传统社会向现代社会的转型,必须努力构建城市法治精神。     

县级政府绩效评估的发展及其典型模式

当前,县级政府绩效评估可划分为“目标责任制”“社会承诺制”“效能导向制”“专项评估制”和“科学发展观导向制”五种模式,四川达县、邳州、武威市凉州区、湖州各区县、厦门思明区分别具有代表性。由于各地情况存在差异性,不同的评估模式表现出自身的特色和独特风格,但总体而言,呈现出两大趋势：一是紧密围绕县政府职能设置指标体系;二是强调突出公共服务职能和城乡统筹职能的考核。     

以大部制改革促进城市管理信息化——基于广州城市建设管理监控指挥中心的分析

城市管理信息化中,往往遭遇体制性障碍,这种障碍无法单靠技术解决,必须通过体制改革以寻求突破。文章以广州城市建设管理监控指挥中心为例,分析城市管理信息化面临的问题及大部制改革的意义,考察大部制改革促进城市管理信息化的举措与成效,分析结果表明:大部制改革是城市管理信息化从分散、孤立状态转向融合、整体发展的主要推动力,信息化是推动政府职能转变、加快权责整合、促进机构人员重组的加速器和催化剂;信息化要密切结合体制改革,体制改革则需要借助信息化手段。     

空气滤清器的设计及使用维护

<正> 1 功能 空气滤清器是发动机非常重要的配套附件之一,它可以滤除空气中的硬质灰尘颗粒,向发动机提供清洁空气,防止灰尘造成发动机缸套、活塞环、气门、轴瓦等主要零部件的强烈磨损及发动机润滑油的污染,从而延长发动机的使用寿命。     

公共服务公私合作研究——以多中心治理为视角

近年来,公私合作在公共服务供给中的作用不断提升的同时,也面临诸多问题.文章着重从多中心治理视角对公共服务公私合作进行深入分析,揭示其在价值取向、合作主体、合作过程及合作结果方面遭遇的困境,并提出公共服务公私合作应以多元价值为引导,有效整合政府与市场力量,建立合作的激励机制,完善合作制度体系建设,健全合作风险的防范、分摊与管理,从而实现公共服务公私合作的有效运营.     

二战后英国公共服务供给模式变革及对中国的启示

二战后,英国公共服务供给模式经历了"国有化"、"私有化"和"公私合作"几次变革。每一次变革,都引起欧洲、乃至整个西方发达国家的纷纷效仿。可以说,英国公共服务变革引领和演绎着西方发达国家公共服务发展的方向与路径。文章通过深入考察英国三次公共服务变革的社会背景、理论基础及基本特色,理清其变革的纵向脉络,并探讨其对中国公共服务改革的启示。