地方税收体系构建初探

地方税收体系构建初探石恩祥构建科学、严密、效能、符合中国国情的地方税收体系，是发展社会主义市场经济的客观要求，也是建立分税制财政体制的基ＭＳ。１９９４年财税改革，是对原税制的整体性、结构性、根本性改革，为市场经济发展创造了良好的税收环境。但在充分肯定...     

税收体系优化问题探析

1994年以来我国实施的分税财政体制尽管取得了很大成就,但还存在不少问题.应当加快中央和地方两个税收体系的建设;合理划分税权;在税收规模上对不同地区差别对待;促使地方税收与GDP关联;进一步明确税收征管权属;增加中央税系主体税种;简化税种设置;推行分税种式分税制;改革现行地方税种.     

从“现实优化”走向“理论优化”──税收制度创新论

税收制度创新作为税收制度系统内部种构成要素在相对于以前的更高水平上的重组，其目的在于通过制度迁行为来达到在整个社会系统内更加有铲地配置资源，更好地实现国家财政收人和宏观调控功能，更加合理地调节社会经济利益分配等，达到效率的最优和负担的公平，从而最终为整个中国社会、经济系统及其结构、功能的最优，提供税收制度独特的制度供给和制度功能。在这一前提下，能否通过税收制度创新而实现税制系统结构行为的最优化，换言之，能否实现税收制度系统的“理论优化”，就成为了一个突出的问题。1994年，我国对工商税制通过既克服又…     

论市场经济体制下的税收管理

论市场经济体制下的税收管理石恩祥税收既是国家聚集财力的主要工具，又是国家从总量上调控经济运行的重要杠杆，还是国家在个量上规范监督市场主体合法有序竞争的有效手段。在社会主义市场经济体制下，不断深化对税收管理功用的认识，理性分析税收管理中存在的问题，镇密...     

为纳税人服务的理论与实践

"为纳税人服务"问题的提出,是要表达政府与社会公众之间的一种新型关系,不是缩小政府服务的范围,而是从公共产品供需角度出发定位"为人民服务"。在现代市场经济确立的社会文化形态中,纳税人和社会公众对服务的满意度,必然成为对包括税务机关在内的政府部门行政管理的主要目标和评价标准。而税务机关提供公共产品和公共服务的特殊性,决定了税务机关在整个公共行政服务体系内的特殊作用,必须创新纳税服务机制、强化服务观念、打造服务人才、培育服务机制、优化服务方式、拓展服务领域和提高服务效率。     

和谐社会与诚信税收

国家税收具有筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能,因此,在构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展等方面,能够发挥极端重要的作用。和谐诚信税收,首先是要求政策制度和谐,即实施中性稳健的税收政策,坚持法治公平高效的税收理念,建立符合科学发展观的税收制度,以人为本的税收制度;其次是征收管理和谐,牢固确立依法治税的根本原则;再次是治税环境和谐,纳税人依法纳税,征税人依法征税,享税人依法护税协税,用税人依法合理高效用税,管税人严格依法管税,努力营造良好治税环境。     

农村税费改革与农业税收制度创新

从我国历史发展、现实农村具体情况以及建设稳固强大国家财政的要求来看 ,农业税应当继续征收。农村税费改革存在计税土地面积确定难、常年产量确定难和税收征收管理难等问题。必须因时因地制宜认真贯彻执行中央的农村税费改革政策 ,明确规范稳定农业税收执法主体 ;加强对农村税费改革工作的领导 ,扎实推进农村税费改革 ;在农业税制立法、农业特产税政策调整、农业税收制度方面予以创新