改革发展:社会转型时期中介组织的作用与影响

随着改革发展和社会转型的深入 ,我国中介组织迅速发展 ,成为当前经济社会活动中的重要组成部分。中介组织的发展既是完善现代社会服务功能、加快社会主义市场经济发展 ,完善法治环境的需要 ,也是推动政治体制改革和政府职能转变的要求。中介组织维护市场秩序、提高市场经济效率、沟通、协调政府与社会各类利益主体的关系 ,其作用不可替代。由于体制和观念等原因 ,我国中介组织发展中仍存在规制不完善、行政依赖、无序竞争等问题 ,从理论和规制上界定中介组织的地位、职能 ,促进其发展并加强规范其管理 ,优化其发展环境 ,对于促进公民社会的发展成熟 ,培育公民参与社会公共服务管理的意识 ,推进社会民主政治的进程 ,同样具有重要的社会意义     

关于社区制的几点思考

就社区制理论的两大分野、实践中的三种模式以及所涉及的四个领域这三个方面的问题作了重点分析与思考     

公共服务市场化:西方理论与中国实践

公共服务市场化是20世纪80年代以来世界各国行政改革的发展趋向,在西方国家取得了不同程度的成功。它可以使政府从繁杂的公共事务中脱离出来,提高工作效率,也可以真正实现资源的有效配置,体现公平与效率的统一。但是,公共服务市场化本身在理论上就存在着争议和不足之处,在实践中也并非完全适合所有的国家和所有的公共服务领域。作为发展中国家的中国,一方面需要正确理解公共服务市场化的理念,另一方面必须结合中国的实际情况对公共服务市场化作出积极的有益的改革尝试。     

敦亲睦邻:社区公共空间的分类运行机制与共同体构建

通过社区公共空间的构成要素——主体、形式、纽带,构成的分析框架,并在此基础上通过多案例阐释对社区公共空间的分类运行机制进行分析,可以发现:政治性公共空间依循利益表达、利益平衡、共意达成和合作行动的过程运行;互助性公共空间的运行机制为即时性互助、延续性互惠,在运行之中居民的身体和情感双重卷入,并在此间获得了社会报酬;文化性公共空间的运行机制体现为自我展示、集体娱乐、集体欢腾与社区记忆形成。在各类社区公共空间的运行过程之中是否建构了合适的组织作为载体并持续获得动力来源,从而实现各阶段之间的有效过渡和衔接是影响共同体性质的社区公共空间能否成功构建的关键。社区公共空间的建设可以以居委会作为各类公共空间的融汇点,促进自发性机制和制度性机制的融合,推进公共空间的分类演化,引导社区公共空间群的形成。     

目标、权力与领导力:社区建设协同机制的三维向度

社区建设中存在多元主体协同行动动力不足的困境,从协同优势与惰性视角,沿目标、权力、领导力的逻辑进路分析,我国社区建设协同行动中存在着目标融合困境、权力调适困境和领导力催化困境,制约了协同优势的产生。基于此,可以尝试在社区场域构建融合动力目标机制、动力引擎机制、动力维模机制的社区建设多元协同动力体系,推动多元主体融合性力量的生成,激发内生的、可持续的协同优势。     

从社会现代化转型认识民间组织发展

民间组织(国际社会通常称为非政府组织,即NGO)是当今国际社会中重要的社会组织形式,20世纪80年代以来,民间组织致力于提供社会服务与代表一定阶层利益的组织,以其自身优势和影响力,为推动世界各国的社会经济的发展做出贡献而日益受到重视,被当作是许多国家的政府和一些重要的政     

和谐社会的制度构建

和谐社会的构建从根本上说取决于制度构建。制度构建既是我国历史发展进程的必然要求,也是我国现实需要的必然选择。而社会公正、以人为本、法治和权利本位等和谐社会应有的价值理念则是制度构建的内在支撑。     

中国传统社会团体的现代化转型--新时期妇联公共参与策略的个案研究

社会建构是实现"小政府、大社会"改革目标的基础性工作,第三部门的培育和发展又是社会建构的重要方面.为此,推动与党和政府有着密切联系的传统社会团体向现代化第三部门转型,可以先行一步.本文以妇联为个案,分析了它在新的社会环境中所面对的机遇和挑战,具体探讨了它在角色、职能及机制三个层面上向现代第三部门转型的策略,以期适应新的形势,获得更高的公共参与成效.     

网络黑客行为的定性分析与公共治理

网络黑客分为“Hacker”和“Cracker”两类,后者的行为大都会构成犯罪,而前者的行为离犯罪也只有一步之遥。网络黑客的成因是多方面的,有生理因素、心理因素、网络自身环境和网络生活方式的影响、社会失范、主文化缺失、社会化不足、社会复杂的态度等。因此,应提倡公共治理,依靠政府、学校、家庭、社会的共同参与,预防和减少黑客行为。     

转变社会治理方式与扩大公共参与——以上海非政府组织参与公共服务为例

转变社会治理方式,扩大公共参与,满足社会日益增长的公共需求,是政府在公共管理和公共服务改革中的一个重要内容。培育公民社会、积累社会资本,发展非政府组织,发挥非政府组织在公共参与中的作用和影响,有利于推进政府职能的转变,促进"小政府、大社会"格局的形成。上海非政府组织参与公共服务的案例表明,非政府组织拓展公共服务内涵、满足不同需求、提升专业化、特殊化服务质量的潜在能量,具有激发社会活力、延伸并补充政府公共服务职能、促进社会和谐等重要意义。转变社会治理方式,提高社会治理水平,应重视和发挥非政府组织的作用,转变社会治理理念和工作方式、建立现代公共管理和公共服务体制、扩大非政府组织等社会力量的公共参与,形成政府、社会力量的多元参与、良性互动格局,从体制、机制上为非政府组织参与公共服务营造法制环境,并提供制度保障。