监察建议“柔性”对事监督权的属性厘定与功能实现

监察建议尽管是一项法定职权行为,但它并非只具有纯粹的强制效力.从结构功能主义来看,监察建议区别于行政监察建议,更多地依靠柔性效力整合并维系监察权与其他权力之间的互动.监察建议具有“硬法”的外观、“软法”的内核,宜定位为相对柔性的对事监督权.从权力结构的功效来看,监察建议具有延伸、修复、治理功能,应以功能为中心构建延伸型建议、修复型建议,拓展治理型建议,并就制度预设目的和功能实现构建建议前的信息互通和听证申辩机制、建议中的说明理由和沟通反馈机制、建议后的责任分担和社会回应机制,以此解决监察实践中建议行使的强制性有余、权力间沟通不畅、结果有效性不足的问题.     

社会冲突生成过程的角色分析与行动逻辑——以两起“暴力执法”事件为分析样本

本文以2016年发生在重庆和2017年发生在上海的两起被社会舆论指责为“暴力执法”的事件为样本，对在场人物进行角色分析，进而剖析各当事方的行动逻辑及舆论场的转向，得出结论是：社会冲突的发生是当事各方“合力促成”的，事件由现实性冲突升级为非现实性冲突是引发全国性舆论关注的主要原因。社会冲突的本质是基层社会治理的局部失效。只有完善社会治理机制、增强社会法治意识、坚定法治政府建设目标，才能充分发挥社会冲突作为“社会安全阀”的效用。     

边缘化与原子化：乡村娱乐的双重面向及其生成逻辑

基层文化治理是基层社会治理的一个子系统，是国家文化治理体系的重要组成部分。当前，文化治理侧重于将社会主义核心价值观融入对基层民众行为的规制，凸显文化的治理工具向度，缺乏将文化作为治理对象的剖析。乡村娱乐作为基层文化的重要表征，其边缘化、原子化特征是基层文化治理亟待回应的议题。乡土闲暇生活的边缘化、私性化，是乡土逻辑与国家治理逻辑多维度建构的产物。乡村娱乐不仅仅是一种消遣方式，更是基层民众自我价值的呈现方式，亦是基层文化治理的重要阵地，是实体性娱乐活动、精神价值信仰、基层治理三维面孔的交汇点。