陕西工伤保险制度建设新进展

工伤保险制度是社会保障体系的重要组成部分，对保障职工权益，促进安全生产、维护社会稳定发挥着重要作用。建立健全包括工伤保险制度在内的社会保障体系，是党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重要内容。2004年全省工伤保险工作紧紧围绕“全面实施《工伤保险条例》，健全机构，推进扩面、完善政策、夯实基础，做衍接，”     

北欧监察专员:通过行政问责促进善政与法治——兼论对中国行政监察制度改革的启示

议会监察专员是源于北欧的一种特殊的权力监督机制,监察专员拥有法定职权和独立地位,接受公民投诉,调查官员违法,从而有效地防止了权力腐败,促进了政府的勤政与廉洁。中国的纪检监察制度与其存在较大差别,但亦可从中获得改革的借鉴与启发:增进纪检监察机构的独立性与权威性,畅通群众信访渠道并加强与媒体的沟通,重视廉政文化建设以创造充满正气的社会氛围。     

论政府善治的诉求

政府治理是指政府运用公共权力对社会实施管理的过程,“善治”即良好的治理,是政府管理社会所追求的目标。“治理”理论的提出反映了人类政治过程的重心逐渐从极权统治走向法治,从“善政”走向“善治”,对政府管理提出了全新的要求。     

老人优先,不等于插队争抢

不如在改革医疗体制上下工夫从尊重和保护老年人权益层面来看,陕西规定"老人看病优先",是一项善政。然而,善政还要善为。当"老人看病优先",只能通过挂号"插队"得以实现时,已经违背了保障老年人权益的本意。事实上,老人挂号"插队",从小处讲,对年轻人不公;从大处讲,破坏了规则意识。更何况,一些老人也认为"插队"不妥。     

探析新时期中国政府善政思想与民生建设的关系

善政思想不同于过去政府的德政、仁政,而是强调政府与百姓的亲和力,政府要善待百姓,不能居高临下。就政府本身而言,要善于处理政务,善于用人、管人,是内心深处善的表现。政府拥有公共权力,这种公权力赋予政府部门很多职能,而民生建设是善政思想的重要体现,是善政行为的基础性建设。     

加快经济结构调整 强化政府宏观调控

建立和完善社会主义市场经济体制，是现阶段我国政府面临的极为重要的历史任务。社会主义市场经济体制框架的建立，进一步丰富了建设有中国特色社会主义的伟大理论，是马克思主义关于社会主义理论的重大突破与发展。也是中国经济发展史上的一个重要的里程碑。历史经验证明，在这一宏伟工程逐步完善阶段，必须加强和改善政府对经济发展的宏观调控功能。     

民主政治的时空概念与当代中国形态

追求民主政治、渴望善政,是当代人类社会的普遍愿景.然而,民主政治又是一个歧义纷生的问题,离开特定的历史条件和空间范围(区域),抽象地谈论民主政治犹如缘木求鱼,只能带来对民主政治的反叛.诚如马克思所指出的那样:"不管我们怎样设想普遍民主,它是我们这个时代必不可免的事实.民主是什么呢?它必须具备一定的意义,否则它就不能存在.因此,全部问题在于确定民主的真正意义.如果这一点我们做到了,我们就能对付民主,否则我们就会倒霉."[1](P304)     

农村税费改革：牵一发动全身——与著名农村问题专家何开荫一席谈

今年初召开的中央农村工作会议明确指出，今年要在总结经验、完善政策的基础上，全面推开农村税费改革试点工作。4月5日，国务院又在京召开全国农村税费改革试点工作电视电话会议。温家宝总理在会上指出，中央决定，今年农村税费改革试点工作在全国范围推开，这是深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策。     

以人为本 依法行政 全力推进我省工伤保险制度改革

今年上半年，全省工伤保险工作以“三个代表”的重要思想为指导。按照年初确定的“完善政策、健全机构、推进扩面、夯实基础、做好衔接”的工作思路，全省各市、州积极行动，认真学习《条例》和省政府的《实施意见》，精心组织《条例》的实施工作。截止6月底，全省工伤保险参保人数达到173，6万人，较上年增加12．2万人，完成年度目标任务的86.8％，已经遏制住工伤保险近年来参保人数逐年下滑的势头。其中，成都、德阳、攀枝花、凉山、绵阳、广元等市增加较多。基金收入9773．1万元(当期征收