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2.
我国现行预算法自1995年1月1日起开始施行,内容涉及预算活动的各个阶段.由于关系着对政府每一笔支出的分配和监督,其在规范预算管理、推进依法理财、加强国家宏观调控、促进经济社会稳定和谐发展等方面起着重要作用.但随着社会主义市场经济体制和公共财政体制的建立和完善,现行预算法已不能完全适应形势发展的要求,有修改和完善的必要. 相似文献
3.
部门预算的编制,是我国建立政府预算制度的重要步骤与措施。目前,我国部门预算编制制度法律规定的缺失阻碍了该制度的发展进程。因此,有必要借鉴国际先进经验对其进行法律构建。 相似文献
4.
吴礼宁 《郑州轻工业学院学报(社会科学版)》2014,(5):23-27
各国的货币发行权由各国的财政部或中央银行等货币发行方行使,货币发行的结果便是货币发行方征得与所发货币面值相等的“税金”,意味着在国家与人民之间建立起一种同税收契约关系具有同等性质的货币契约关系,可将其看作公法上的债权债务关系。货币契约是确立公民与国家之间、国家机关之间财产征稽与缴纳关系的规范基础,是政府制定和实施货币政策的依托。在这一契约关系中,政府、中央银行等依据宪法和中央银行法向公民征收通胀税,公民负有缴纳的义务;国家征收通胀税的对价是承担保持物价稳定、提供公共服务的义务。货币发行收入如未纳入公共预算,不受法律约束,将会不可避免地导致腐败和寻租行为,对公民的基本权利造成严重伤害。通过立法明确界定货币发行收益的权属,将该项收入纳入立法机关和公众的监督之下,可防止货币发行收入不受预算控制的问题,降低货币发行方通过货币发行获取法外利益的可能,提高通过货币发行谋利的机会成本。通过《预算法》的修订可以达到这一目的。在现代国家,政府预算必须反映政府的一切收入和支出,不允许政府有预算外公共财政资金。预算外资金的存在意味着不受预算法控制的政府财政权的存在,而法治国家法律至上的原则要求一切国家权力皆须依法存在、依法行使,不允许法外权力存在。因此,即将付诸修订的《预算法》应当明确禁止预算外收入,并将货币发行收入、公债收入等各项收入一并归入公共预算收入的范畴,从而给货币发行方套上法治的笼头。 相似文献
5.
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建立我国科学的政府预算编制方法的初步探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
李延辉 《湖南人文科技学院学报》2008,(6):17-21
系统回顾了我国政府预算编制方法的演进过程,探讨了建立科学的政府预算编制方法的具体要求,并进而提出了在我国建立科学的政府预算方法的对策与途径。 相似文献
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9.
预算立法的关键是要明确预算过程中公民、人大以及政府之间的权责关系。在我国宪法的框架下,预算立法的实质是通过人民代表大会制度来规范政府的预算行为。我国现行的《预算法》在三者关系方面还没有理顺,新近征求意见的《预算法(修改稿)》虽有所改进,但在预算立法宗旨,预算的公开性、完整性,预算编制标准,预算审批以及调整等方面尚存在值得商榷的地方。本文就这些问题提出了意见与建议。 相似文献
10.
本文认为,《预算法》优劣核心评价标准由“增减全社会与每个国民福祉总量的终极标准”“人道自由的最高标准”与“公正平等的根本标准”三个构成。以此观之,现行《预算法》存在诸多缺陷,其修订面临的主要任务在于:重视和明确《预算法》修订的终极目的,充分尊重国民的权利主体地位,进一步扩大民意基础,坚决淡化官员主导色彩,切实强化预算权力监督与问责机制,积极探索协商预算机制。 相似文献