从朝集使到进奏官——兼谈中国古代的“驻京办事处”

朝集使和进奏官分别在唐前、后期中央与地方信息交流过程中发挥过重要作用。从朝集使到进奏官的变化,不仅是唐代中央与地方信息交流方式的变化,更是唐代社会政治秩序与权力格局演变的缩影。若将时段拉长,把朝集使、进奏官同战国秦汉以来即存在的上计吏加以对比考察,还可从中窥探中国古代地方政府"驻京办事处"的历史演进。     

驻京办存留？

一纸文件激起千重浪,数次引发舆论热潮的驻京办,将在7月19日大限之前的6个月里,不得不面临艰难抉择——撤掉走人？还是变相留下？     

到位而不越位：驻京办信息传播功能之匡正

驻京办事处是各级地方政府部门在北京的派出机构。作为中央与地方政府间上情下达、下情上诉的信息传播中介与桥梁,传播政务信息、经济信息、“形象”信息已成为驻京办诸多作用中的主要功能。但近年来,其正常的信息传播功能不仅被弱化,甚至被出现的“异化”功能所掩盖：“跑部钱进”、注重政治信息、编织关系网等。根据驻京办事处的历史由来,从信息传播的角度来看,驻京办应回归并强化原有的信息传播功能。