我国多层级政府下市管县改革的困境与调适

在我国省—市—县—乡四级制为主的地方层级结构中,市管县体制由于省以下缺乏完善的"分税制"财政体制,事权支出和财权收入划分不明,市县矛盾突出。改革市管县体制,要充分考虑政府间的权责配置和财力匹配问题,因此要合理地划分各级政府的职责事权,配置相应的财力资源,从而实现多层级政府间的协调发展。     

哲学社会科学研究方法创新的影响因素及影响机理

影响哲学社会科学方法创新的因素可分为主体因素、保障因素、动力因素三类。主体因素即哲学社会科学研究者个人因素,是最直接的影响因素;哲学社会科学研究的物质条件、管理体制与机制、文化氛围、科研团队建设分别为哲学社会科学方法创新活动提供了物质保障、制度保障、文化保障和组织保障;政府支持、技术发展、社会需求又为哲学社会科学方法创新提供了前进动力。政府可通过加大投入、改革体制、支持团队建设、倡导创新文化、搭建交流平台等方式进一步推动我国哲学社会科学研究方法创新。     

农村卫生服务供给的财政支撑:问题与成因

医疗卫生服务是政府负责提供的核心公共服务之一,是公共财政给予支持的项目之一.体制转型过程中,农村卫生服务在失去集体经济支持的同时;与市场经济要求相适应的政府职能转变滞后、分税制改革背景下政府间农村卫生投入职责不明、卫生改革中的政策偏差,由此导致政府卫生财政投入总量不足、结构失衡、效率低下等问题,与公共财政体制所要实现的基本公共服务均等化目标相违背.     

国外地方政府财政收支结构及其困境比较分析

向公众提供公共产品和服务是各级政府的基本职责之一,而职责的履行依托于公共财政的支撑.依据公共产品的属性,政府间在事权支出及收入结构上有着较为明确的划分,财政分权成为各国处理政府间财政关系的准则之一.文章着重分析了联邦制、单一制及北欧福利国家地方政府财政收支结构,以及伴随经济社会发展,若干国家地方财政的发展困境,以期对我国财政体制改革发展有所启示.     

国故与国魂——整理国故运动中关于孙子兵法辨伪的一场论争

整理国故运动在传统文化的传承及向现代的转型等方面成绩显著,但不足之处也显而易见.在整理国故运动实际过程中,研究的范围过于局限于考据与辨伪,拘泥考据一度成为诸多国故学者的明显倾向,以致不仅出现目标与方法的脱节、理想与现实的背离,并且对当时学术风气产生某些消极影响;还有学者认为整理国故运动坚持以“评判的态度”“重新估定一切价值”的研究取向,对凝聚精神力量、团结抗战造成不利影响.在整理国故运动中,疑古思潮与胡适的“存疑主义”、“拿证据来”大为流行.对孙子兵法的考证与辨伪在此背景下展开.学者们通过更加全面与详尽的考证,指出今之存世《孙子兵法》十三篇成书于战国中后期,对于有无孙子其人亦存疑问.关于孙子兵法的考证与辨伪引起了另一部分学者针锋相对的反驳.围绕孙子兵法辨伪展开的这场争论从一个侧面暴露了整理国故运动的不足,亦涉及了对传统兵学文化地位作用的再认识与评价.     

读《注唐诗鼓吹》札记

美国宾夕法尼亚州立大学图书馆藏有台湾广文书局１９７２年出版的古本影印精装本《注唐诗鼓吹》一书。按《唐诗鼓吹》一书据该书所附卢挚后序言系“新斋郝公继先”所注：“《唐诗鼓吹》集者，遗山先生元公裕之之所作，公幼受学遗山，尝以是集教之诗律。公慨师承之有自，故...     

怎样理解和坚持党的阶级性——访湖南省委讲师团理论专家王征国

邵青(以下简称邵)：离退休老同志都在学习江泽民总书记的“七一”重要讲话。在怎样理解和坚持党的阶级性问题上，有的老同志产生了一些疑问，请您谈谈，好吗?王征国(以下简称王)：党的阶级性，的确是一个带根本性的问题。江泽民总书记的“七一”重要讲话，在理论和实践上有许多突破，如何正确认识和理解，需要有一个不断学习的过程。随着学习的深入，我们思想上的许多疑问都是可以解决的。邵：有一种说法，认为知识分子是中产阶级，是最先进的，而工人阶级则不是先进的。对此，应当怎么看?王：这种说法是错误的。毫无疑问，搞改革开放和现代…     

后税费时代村级组织功能异化及其治理研究

村级组织是我国农村地区公共事务治理的重要主体,在贯彻落实党和政府政策方针、依法管理区域内公共事务方面发挥着重要作用。后税费时代村级组织所处外部环境发生较大变化,内部治理资源短缺,业绩考核呈行政化、科层式,乡村文化中功利观念凸显,从而诱发了组织的异化行为,表现为组织成员“离村化”、集体资产处置“谋私化”、组织选举“资本化”、组织运行“黑恶化”和干群关系“离心化”。结果造成农村公共服务供给缺失、农民群众利益维护机制断裂、村级组织公信力下降、党和政府在农村的执政基础动摇等严重危害。因此,可从保障组织治理资源、强化村级组织公共服务供给责任、加强村集体资产阳光监督、完善村级组织架构、培育乡村公共性文化等方面,促使村级组织回归正常功能状态。     

反思德隆之败的外部原因

德隆崩溃外部原因何在呢?浮躁的公众舆论环境我国资本市场和舆论环境整体都是非理性的。德隆得势时,即使在熊市也被股民大加追捧,昂着“牛”头高歌猛进;政府、媒体也都对德隆大加褒扬。但德隆并没有一个有效的信息披露系统,     

2004年居民储蓄存款增幅持续下降的原因

本文通过对分流的居民储蓄存款的流向进行分析,指出了我国经济发展中存在的投资与消费比例失调的矛盾仍在加剧,并且这一问题的存在事实上削弱了宏观调控的政策效果.若要解决这一结构性问题,宏观调控必须着力于抑制投资、特别是扩大消费,文章就此提出了相应措施.