论我国中央和地方职权划分的理论原则——兼论中央和地方经济管理权的划分

科学地划分中央和地方的职权是我国行政体制改革的核心内容。它的基本原则是在中央统一领导的前提下,充分发挥地方的主功性和积极性。寻求中央集权与地方分权的最佳适度点,作到集权不管死,分权不失控,调动中央和地方两个积极性。认真贯彻各级政府职权与行政功能相统一的原则,并将职权的科学划分法律化和制度化,避免以往的反复和波折,保证国家行政管理机器的高效运转。     

论行政责任制是我国行政机关的基本管理制度

政治体制改革的一个重要问题,是国家领导机关本身的改革,加强国家机关的制度建设。当前,我国行政机构所进行的改革和调整,就是随着经济体制改革不断深化,适应改革由经济基础推进到上层建筑领域的实际需要。改革国家行政机关,就要实行党政分开,进一步下放权力;精简机构,转变管理职能;调整人员,实行定编;层层建立行政责任制;加强     

日本公务员制度

任何政治经济体制的国家都必须建立服务于自身的行政制度和行政管理。为了使国家行政“机器”按照统治阶级的意志有效运转,必须对行政制度和管理进行不断的改革。 战后,日本政府在美军占领当局的推动下,吸收欧美各国的经验,对行政制度和管理进行了改革。其中变革旧官制和建立文职公务员制度,占据重要的地位。“人事问题是行政的核心”,人事制度是“一切行政的基础。”如果没有科学的人事制度,行政组织就难以发挥有效的作用,达到统治阶级的目的。日本公务员制度的建立,是完全应乎政治经济体制和行政管理现代化的需要。     

战后日本行政机构的改革及其指导原理

第二次世界大战以后的三十多年来,日本政府根据新的政治体制和经济形势的变化,适应新的行政需要,一直注意行政改革。所谓行政,是指国家立法、司法以外的政务而言。行政改革,是指政府根据社会发展的客观要求,对行政工作领域所进行的改革,包括改革行政制度、行政机构和行政管理。本文着重对日本行政机构改革及其指导原理,作初步的探讨。     

日本对政治学的研究

政治学是社会科学中一门独立的学科,它是根据客观政治经济形势的发展和科学分类的需要,逐渐形成的一个具有鲜明阶级性的学科领域。就世界各国一般而言,政治学是以国家和政权及其政治活动为研究对象,而对它的研究,则是根据各国的历史传统和制度     

论行政责任制

行政责任制,是行政管理领域的理论和实践问题。我国行政机关的行政责任制是在机构和行政管理体制改革中形成起来的。当前,在我国的政治体制改革中,为了改革机关工作,克服官僚主义,“层层建立行政责任制,提高工作质量和工作效率”,探讨     

论第二次世界大战前的山川均

山川均(一八八○——一九五八年)是日本早期的社会主义者,日本社会主义运动史上的重要人物。俄国十月革命后,他曾积极介绍和传播过马克思主义,参与日本共产党的创建活动。后来,又演变成为合法马克思主义者,走上了社会民主主义的道路。第二次世界大战后,山川均创立了社会主义协会,从事理论和政治活动,于一九五八年逝世。     

论责任制与行政管理

我国机构改革第一阶段的工作已基本完成,下一步在城市改革和简政放权的过程中,建立国家机关的工作责任制和工作人员的岗位责任制,是一个具有重要意义的课题。本文对责任制是一个普遍的原则,责任制与行政管理的关系,建立岗位责任制,实行责任管理等问题,作初步的探讨和论述。     

略论日本的情报管理

日本学者认为,现代社会的基本的要素是信息社会、民主社会和管理社会。未来的社会在某种意义上可以称为“信息社会”。信息是社会概念,是人类社会共享的一切知识以及从客观现象中提炼出来的各种消息的总和。在信息社会中,社会变化的源泉是知识和信息。扩充知识,大量地产生信息,提高人们的智力,是决定竞争力和经济增长速度的关键。情报是含有最新知识的信息,是信息的精华,其内容随着社会的进步日益丰富,其功能随着社会的发属不断增强。因此,信息和     

学习毛泽东同志的革命坚定性和彻底性——读“毛泽东选集”第四卷

第三次国內革命战爭时期,是中国革命和反革命进行最后决战并且取得完全胜利的时期。 中国是世界上最大的半殖民地半封建国家。中国共产党所領导的中国革命是在世界四分之一的人口中进行的革命。中国人民的解放事业,是世界四分之一人口的解放事业。蔣介石反动集团是二十世紀以來殖民地半殖民地国家的最大最凶惡的反动派。它拥