社会保障风险及管理基本理论研究——基于本质、功能与原则的视角

现代社会保障制度从确立到运行的一系列过程中都充斥着各种类型的风险,厘定社会保障风险的概念内涵与基本分类,厘清社会保障风险管理的理论与实践意义,并探讨社会保障风险管理的基本原则,对构架中国特色社会主义社会保障制度体系意义重大。社会保障风险涉及整个制度实施阶段的各种风险,因此应对社会保障风险管理有全方位的认识,注重从整体角度分析其中可能存在的风险,同时注意与其他宏、微观制度同步推进。     

中国农村剩余劳动力转移的历史变迁:政策回顾和阶段评述

农村剩余劳动力转移是中国在社会转型和体制转轨过程中面临的重大问题之一。作为世界上人口最多的发展中国家,中国的农村剩余劳动力转移任务艰巨而繁重。从政策变迁的角度来看,自改革开放以来,国务院及相关部门有关中国农村剩余劳动力转移的政策经历了一个由限制到鼓励,由无序到规范,由歧视到公平的过程。     

社会保障学:挑战、定位与发展——基于学科建设的视角

理论范式缺乏夯实的学科基础、研究范畴缺乏清晰的学科边界、知识体系与课程体系设计的科学性有待提高,是我国社会保障学学科发展面临的挑战。作为一门新型的交叉综合型学科,社会保障学应立足自身多学科的基本特质,厘清学科边界、优化学科内涵,凝练有机统一的研究方法体系,规范化、清晰化学科知识体系与课程体系建设,提升师资队伍建设水平,健全复合型应用型高级管理人才培养体系,立足本土,瞄准国际化,多方面定位其发展方向。     

浙江“草根”的红与绿

提到浙江，人们似乎就联想起“民营企业”、“温州模式”、“制度经济”，这些早已耳熟能详的字眼似乎已成为浙江的代名词。改革开放20多年来，浙江GDP增长率连年位居全国前茅，经济总量从全国排名12位上升至第4位，浙江经济的两大亮点“民营经济”与“温州模式”被全国各地争相借鉴，浙江经济一路飘“红”，直线上升。特别是较早进行的市场改革，大力发展非公有制经济，在人多、地少、缺煤、少铁、无油，基本没有值得一提的大宗自然资源的情况下，     

农民工城市融合的测度:一个理论延展

由于社会融合测量的不同维度及每一个维度测量指标之间的差异,目前国内外学者们对如何解构社会融合的维度并未形成统一的意见,也未能找到具有共识性的测量工具.从国内有关研究农民工城市融合程度测量方法与工具的成果来看,测量内容、测量形式和技术方法上的复杂性、多样性已经使得农民工城市融合程度的测度成为近年来中国农民工城市融入问题的研究难点与重点.从整体来看,相关研究已经通过对零散的、缺乏内在逻辑的单个评价指标进行衡量,发展到基于特定的理论框架构建独立的指标体系进行测度,呈现出测度指标更为科学、全面,评价结果更为客观的主要特点,但其中仍存在主客观测度指标界定不清晰、缺乏对融合过程的动态考察等问题.     

农民工城市融合:概念厘定与理论阐释

"社会融合"自产生以来,一直是一个充满争议、没有达成一致认同、模糊不清的概念。维度标准划分的多元性、交叉性,导致中国"农民工城市融合"的概念表述也存在界定模糊、缺乏针对性等缺陷。通过研究国内外学者关于外来移民"社会融合"概念的基本内涵,对中国"农民工城市融合"概念的界定可以得到以下几点认识:选用"城市融合"来描述中国农民工从农村向城市迁移,并融入城市生活的这一过程更为贴切、合理、有针对性;保留自身一些良好的传统秉性,同时也积极适应新的城市文化,应该是中国农民工城市融入的合理道路;农民工的城市融合,就是农民工在享有平等权的基础上与城市居民、城市文化相互适应的过程。     

困境与选择——对我国农民工养老保险制度的反思与构建

农民的身份与工人的职业使农民工长期处于城市与农村之间的"边缘地位",尴尬的身份不仅给他们的心灵带来了创伤,更使许多本应属于他们的社会权益得不到实现.近年来,农民工群体的社会保障尤其是养老保险等问题引起了社会各界的广泛关注,各地都在进行农民工养老保障的有益探索.现行农民工养老保险制度包括"扩面型"、"仿城型"、"综合保险型"三种模式.在现行制度下,农民工养老保险面临着参保率较低、退保率过高、制度模式不统一等各类问题.政府、用人单位、农民工自身是构建农民工养老保险制度的三方责任主体.采取分类、分层的方法建立一种过渡性质的农民工养老保险制度,是对解决农民工养老保障问题的再思考.     

"锁定"与"回拉":医疗保险制度对流动人口居留意愿的影响

基于2017年全国流动人口动态监测调查数据,实证分析了医疗保险制度对流动人口居留意愿的影响.研究发现:在居住地参保能够提高流动人口的本地居留意愿,具有"锁定"效应,而在户籍地参保则会降低流动人口的本地居留意愿,具有"回拉"效应;同时,"回拉"效应与"锁定"效应均随医疗保障制度待遇水平的提高而增强.进一步分析表明,医疗保险对流动人口居留意愿的影响受流动距离的制约,居住地参保的"锁定"效应和户籍地参保的"回拉"效应均随流动距离的增加而增强.政府应继续深化医保制度体制机制改革,简化异地报销程序,提高异地报销水平,打破地域区隔的制度藩篱,实现流动人口公平享受医疗保障权益.     

农民工城市融合中的“收入悖论”——以湖北省武汉市为例

文章基于2007年武汉市的调研数据,对样本地区农民工收入水平与城市融合之间的关系进行了分析。实证结果显示,农民工城市融合中存在着收入悖论现象:收入水平在融合的初期与中期对融合程度的提高有显著的正效应,但融合后期,收入水平的继续增加并不能带来融合程度的明显增进。样本数据拟合出的融合曲线显示,收入拐点确实存在。研究还发现,受社会比较心理和收入补偿心理的共同作用,农民工收入拐点的限值水平远远高于同期城镇职工的平均工资水平,而与城镇较高收入家庭户的人均收入水平接近。     

中国社会保险行政管理体制的历史变迁及改革方向思考

新中国成立以来,社会保险行政管理体制经历了由三部门主管到两部门、多部门主管,再到目前统一部门主管、多部门协作的历史演变。现行社会保险分散式的行政管理体制造成了目前社会保险运行过程中机构设置分散、政出多门、权责不清、效率低下等诸多问题。中国社会保险行政管理体制未来的改革方向注定是由分立走向统一。结合当前中国实际考虑,循序渐进地推进由分立到统一是适合中国社会保险行政管理机构改革的独有道路。