规范发展第三支柱养老保险的国际经验

第三支柱养老金是银色经济的产物,是积极应对人口老龄化的举措之一。在我国进入深度老龄社会之际,党的十九届五中全会提出"发展多层次多支柱养老保险体系"。在夯实基本养老保险和实现全国统筹、大力推进企业年金和职业年金的基础上,2021年政府工作报告提出:"规范发展第三支柱养老保险"。     

我国事业单位养老金制度改革试点的困境解析

文章首先回顾了事业单位养老金制度目前改革方案的具体内容,表明不宜采取本身存在缺陷的城镇基本养老保险制度作为事业单位改革试点的模板。通过采用OLG模型,从个人效用和财政支出两个角度对现行事业单位退休金制度和试点方案进行比较,发现试点方案虽然能够适当降低未来政府财政总支出,但是必须牺牲一代人的效用,从而解释了试点方案面临的困境和其不能成为事业单位养老金制度改革的优选方案的深层原因。     

大学生就业市场中的供求错位

在知识经济时代,劳动力已经形成三种分类,即体力型、技能型和智能型。高校学生,尤其是研究生,应当属于第二、三种类型。智能型劳动力是管理人才的来源,相对于体力型劳动者来说,劳动力市场对其需求更大。然而,２０００年冬季,在高校校园出现的应聘招聘“两头热”,成功率仅１０％,这一“供”“求”错位现象,对国家、企业、家庭和个人来说都是损失,错位的原因值得人们思考。 一、 教育体制与教学内容不应成为学生就业的障碍 教育体制改革与教学内容的调整是否滞后？课程设置与教学方式要适应市场对人才的需要,为学生创造更大的就…     

中国城镇人口老龄化与城镇居民消费研究

本文针对中国城乡收入和消费差异问题,初步确定城镇老龄人口和劳动人口的消费比例与收入比例,引入标准消费人和标准收入人的概念,将城镇人口年龄结构代入标准消费函数模型且模型通过检验。通过数理模型推导发现,只有老龄人口与劳动人口的消费比例持续大于二者的收入比例,未来不断加深的人口老龄化对城镇居民人均消费水平才不会发生负面影响。     

中国社会保障体系的整合发展与重构——基于就业方式变革趋势下的分析

20世纪70年代以来,从全球的视角来看,就业方式和用工形式发生了重大变化,呈现出灵活化的特点,多种灵活就业方式的出现与发展是对传统就业模式的一次深层次的变革。在这种变化趋势下,我国现行的社会保障体系无法与之相适应,使得大量灵活就业人员被排斥在社会保障之外,沦为非正规就业。针对这种现实,本文首先剖析了就业方式的变革对中国现行社会保障制度所带来的挑战以及所产生的问题;然后比较了三种不同政策选择,回答了在中国灵活就业可否具有社会保障这个理论问题;在此基础上,本文进一步分析了整合发展社会保障的国际趋势、规律和特点,并提出了中国社会保障体系整合发展和重构的主要思路,从而回答了灵活用工需要什么样的社会保障体系这一问题;最后,基于整合发展社会保障体系的思路,本文从体系构建、职责划分、筹资途径、个人账户功能等四个方面较为系统地提出了适应就业方式变革趋势建立更具有适应性社会保障体系的具体政策建议。     

论社会保障内涵

世界各国或国际组织对社会保障有着不同的界定,但都表现为以政府主导,增进国民福利的社会公共服务政策.这是由社会保障的政治性、经济性和社会性决定的.文章从社会保障的政治制度选择、经济政策安排以及社会发展要求剖析社会保障的深刻内涵.     

社会保险"五险整合"运作模式研究

＂五险整合＂运作模式是针对社会保险业务进行的模型设计,它体现于社会保险经办机构的业务流程和管理机制,具有前台业务的服务性、后台业务的管理性以及与其他机构业务的协调性。＂五险整合＂运作模式的目标是整合资源,提高社会保险经办机构的行政效能。在该模式下,社会保险各项业务根据五项社会保险的运作特点按共性整合、按个性分设管理。＂五险整合＂运作模式具有促进＂社会保险银行＂的建立和推进服务型政府的建设等政策效应。     

国家养老金体系及其体制机制建设

进入老龄社会之后,OECD 国家政府养老金替代率开始降低、高龄老人附加养老金需求加大,一个“ 夯实政府养老金、增加雇主养老金、发展个人养老金”的国家养老金体系的发展战略和体制机制正在形成,以平衡各类单一养老金计划的风险和适度保持养老金的充足性,这是培育老龄人口消费能力的积极老龄化举措之一。 对典型国家养老金体制机制改革的回顾研究发现,不同福利模式下的国家养老金在建立之初有差异,且发展路径不同,但在体制机制方面的发展趋势却日趋一致。 OECD 国家在进入老龄社会之初(20 世纪 50 年代) ,快速发展政府养老金,并启动雇主养老金;在进入深度老龄社会之时,重点促进雇主养老金的发展,并启动个人养老金;在进入超级老龄社会之时,个人养老金快速发展。 中国应当按照老龄社会发展的时间表,从中央统筹基础养老金、促进雇主养老金、发展个人养老金 3 个方面建设国家养老金体系,创新管理体制和运行机制。     

公务员收入“闹心”隐忧

公务员薪酬制度改革的重点所在 我国公务员工资水平和GDP都在逐步提高,但在这个提高过程中,不同群体的感受完全不同,公务员工资的合理性问题成为敏感的争议对象。这是中国国情、传统以及经济发展到特定阶段的特殊产物。