就业岗位开发:再就业工程的治本之举

再就业工程实施以来,取得了一定的成效,但也面临着一些问题,其中尤为突出的问题是供求矛盾,即劳动力供应大于劳动力需求,就业岗位严重短缺.从根本上解决这一突出矛盾的办法是保持稳定的经济增长速度,大力开发就业岗位,缩小劳动力供求差距.为此,应采取有效措施,大力发展经济、确保必要的经济增长速度;调整就业结构、提高就业弹性;发展基础设施和基础产业,创造就业机会;发展对外经济合作,拓展就业空间.     

问题研究:行政理论创新的实践起点

问题是现实存在与认知和理想状态之间的冲突,问题意识的形成是认识主体与外界交互建构的过程,而问题研究是指基于问题解决的研究,其动力来源于消除理论与实践、现有状态与理想状态之间差异所产生的紧张.行政学研究必须对真问题与假问题、原始问题与衍生问题、热点问题与冷门问题、国际化问题与本土化问题等四方面的问题予以特别重视并加以深入研究.问题导向下的行政学研究,需要在问题方式即设问方式和应答方式两个方面实现相应的转变.提高行政学问题研究的意识和能力,需要直面对象、确认前提和慎对常识.     

政府服务质量影响政府信任的实证研究

政府信任是评价服务型政府建设的核心指标,通过服务质量管理提升政府信任是当前学术界关注的一个重要议题.在对289名社会公众服务质量与政府信任等变量数据调研的基础上,通过数据分析研究表明:服务质量的有形性、可靠性、反应性、保证性和关怀性各维度均对政府信任有着积极的促进作用.这个结论表明政府应当从行政人员素质、服务平台和制度建设等方面对政府部门服务质量进行积极管理,以提升社会公众对政府机构的信任水平.     

公共精神型塑下的行政转型

作为根植于公民社会之中的最基本的道德和政治价值,公共精神是一种以他人、公民和社会为依归的价值取向,主要体现在道德伦理、政治价值和社会制度三个层面,具有公共性、底线性、政治性、辐射性等特征.公共行政领域的公共精神,由普通公民的公共精神与行政人员的公共精神构成.当前,以公共精神为导向的我国公共行政应该致力于实现从"管制行政"向"民主行政"、从"消极行政"向"积极行政"、从"无限行政"向"有限行政"、从"免责行政"向"责任行政"、从"权力行政"向"权利行政"、从"人治行政"向"法治行政"的根本转变.     

生态政治学概念辨析

在国内生态政治学研究中 ,对于生态政治学的一些最基本的问题和认识仍有待澄清 ,如何准确而完整地理解生态政治学的含义是制约该学科发展的重要因素。本文在综合考察西方生态政治学的发展历程及国内学界对其不同认识的基础上 ,试图对生态政治学这一概念给出较为清晰的界定 ,从而正本清源 ,使国内生态政治学的研究沿着健康的方向发展。     

地方政府制度创新的动因分析

本文在初步界定地方政府制度创新涵义的基础上 ,从社会变迁、制度缺陷和利益诉求三个方面研究、分析了地方政府制度创新的动因 ,指出 :由社会生产力发展所带来的社会变迁是地方政府制度创新的根本动因 ,制度以及制度结构本身所具有的缺陷是地方政府制度创新的内在动因 ,而对制度创新预期净收益的诉求则是地方政府制度创新的直接动因。在上述三种因素的共同作用下 ,地方政府的制度创新行为才得以持续进行。     

政治与行政二分法的方法论意蕴——基于理想类型的分析

作为行政学理论大厦基石的政治与行政二分法对20世纪的行政学研究和行政管理活动产生了巨大的影响.但是,该理论产生以来即遭到了学术界的质疑与批评,对其非现实性的诘难始终是行政学成长与发展的主题之一.在准确解读政治与行政二分法和马克思·韦伯“理想类型”含义的基础上,得到以下结论:政治与行政二分是行政学研究的“理想类型”,是一种“乌托邦”式的理论虚构,其方法论意义在于使行政学作为一门相对独立的学科的建立成为可能.     

20世纪90年代以来政府发展研究:进展及评价

20世纪90年代以来,国内学者从不同的学科背景和理论视角出发,对政府发展问题进入了较为广泛而深入的探讨,在狭义政府发展研究、政府现代化研究、政府转型和政府发展的目标模式四个方面取得了较为显著的进展.但从总体来看,国内政府发展研究存在着科学主义有余、人文主义不足,国际化有余、本土化不足,平面化有余、立体化不足等突出问题.因此,我国政府发展研究要想取得实质性进展和突破,必须在研究的深度和广度两个方面下更大的功夫.     

激励机制设计原则:基于对高校教师人性假设新认识的研究

基于高校教师“知识人”人性假设的前提 ,本文在阐述了高校教师需要四个方面的特性后对高校教师激励机制设计的原则进行了深入探讨 ,指出高校教师激励机制的设计应坚持七个方面的结合 ,即科学性与可操作性相结合、制度化与人性化相结合、领导推动与全员参与相结合、精神激励与物质激励相结合、长期激励计划与短期激励措施相结合、满足需要与引导需要相结合和相对稳定与适度竞争相结合。     

行政学研究的生态学取向及其方法论意蕴

在考察生态学发展简史及行政学研究之生态学取向历史演变的基础上,在宏观把握生态学研究的整体性、系统性、层次性、综合性、进化观原则后,从行政学研究的思考方法转换、行政模式多样性与单一性的对立统一两个方面论述了生态学取向的方法论意蕴,并就行政学研究生态学取向的定位作了说明。