论《民族区域自治法》立法技术的缺陷与修补

《民族区域自治法》存在的立法技术缺陷主要表现在法功能表达、法结构和法语言三个方面。其中,法功能表达技术缺陷表现为有关自治权的条款表述附加了很多制约条件等。法结构方面的缺陷表现为各章内容在体例安排和逻辑关系方面存在各种问题。有些条款表述语言繁琐以及程度性和模糊性语词频繁使用等则是该部法律在法语言方面的缺陷。造成这些立法技术缺陷的原因有很多,可从法律自身的属性、立法的时代背景、传统思维与制度选择模式以及立法的专业化程度等方面进行分析。对此,应分别从技术、制度和理论三个层面系统地加以解决。     

办公室人员健康促进的体育锻炼策略

健康问题关系着工作人员的工作质量,随着目前社会工作压力不断增加,办公室工作人员的身体健康问题也逐渐的受到了社会各界的普遍关注。通过对近年来我国部分企事业单位办公室人员体检数据进行分析与调查我们发现,我国绝大部分的办公室工作人员在健康状况方面存在不足,并且逐渐对其工作产生影响。究其原因与办公室工作人员缺乏体育锻炼,工作频率过高等有着直接的关系。因此如何有效的促进办公室工作人员进行体育锻炼成为了相关企业事业单位共同研究的问题。     

低压及欠平衡钻井中注气量对井内压力的影响

以多相瞬变流理论为基础,建立了井筒内气液两相流动模型,并对低压欠平衡钻井中注气量对井内压力的影响关系和规律进行计算和分析。计算分析结果表明,注气量对井内压力的影响除与注气量本身大小有关外,还与井深、井眼与钻柱结构尺寸、井内液相流量和性质等因素密切相关。单纯增大注气量并不一定就必然会导致井内压力的降低,这取决于所给条件下构成井筒内气液两相流体的静液压力和流阻间的平衡关系。介绍的模型及方法对确定低压欠平衡钻井过程中各相关参数、地面压缩机组的配置、以及设计方案等有一定指导意义。     

用胡锦涛同志区域协调发展思想指导中西部地区科学发展

胡锦涛同志在领导我国改革开放和社会主义现代化建设的实践中,就区域协调发展问题在不同场合、从不同的视角发表了一系列体现时代主流精神、符合区域经济社会发展规律的精辟论述,形成了内容丰富又具时代特色的区域协调发展思想.这些思想在理论上继承、丰富和发展了邓小平、江泽民的区域经济发展思想,在实践上为缩小地区差距、促进区域协调发展提供了强大的思想武器.“十二五”期间,我们要以胡锦涛同志区域协调发展思想统揽全局,在促进中西部发展问题上尽快形成共识,作出制度安排,科学规划发展思路.全党全国、尤其是中西部的同志应抓住机遇、振奋精神、真抓实干,扎实做好扶贫开发工作,确保到2020年全国实现全面建设小康社会之目标.     

立法后评估结果的回应机制

立法后评估结果的回应机制,就是特定的国家机关针对立法后评估报告中提出来的问题,采取特定方式作出回复或反应的具体运作过程。有效的立法后评估的回应机制建立在立法后评估结果的信度与效度上,其回应主体是立法后评估报告所涉及的有关立法与执法机关或人员,同时还要求运用特定的回应方式与内容。为保障立法后评估结果顺畅的有效回应,还需要建立完善的立法后评估结果回应的监控制度。     

奋力推进创新驱动、内生增长和绿色发展

8月23日．胡锦涛总书记在中央政治局就完善我国土地管理制度问题进行第31次集体学习时强调．要落实节约优先战略．进一步完善土地管理制度．做到“四个坚持”,切实做好“四项重点工作”．努力建设资源节约型、环境友好型社会。胡锦涛总书记的讲话精神,对当前及今后一个时期的国土资源管理工作具有重大的指导意义。     

论城市群发展背景下较大的市立法权之扩展

城市群的发展对于我国现行立法体制提出了新的挑战。扩展较大的市立法权则是回应这种挑战并满足城市群发展法制需求的必然要求。它具体包括较大的市数量的增加和立法权限的扩大两个方面。然而,较大的市立法权的扩展要受到很多因素的影响。这些因素包括行政区经济发展模式、关于较大的市立法权的认识、较大的市的认定标准,以及现行立法体制与立法批准制度等。就较大的市立法权扩展的具体方案而言,增加较大的市数量可供选择的方案有"回归宪法型"、"市场准入型"和"市场+控制型"等三种,而较大的市立法权限的扩大则涉及完整的地方立法权的赋予、辅助性原则的确立和允许地方立法协作等问题。这些都需要在此次《立法法》修改中予以积极反映。然而,在已公布的《立法法修正案(草案)》中,有关城市群发展背景下较大的市立法权扩展的规定仍存在问题,应当改进。     

保障发展 保护资源 为建设幸福都市提供强有力支撑

土地是财富之母．土地是发展之基．土地是民生之根。作为主管全市土地矿产资源规划、管理、保护和利用的国土资源管理部门．我们深感责任重大、使命光荣。