资本回乡背景下农民合作的内在结构与组织实践——基于鄂中林村美丽乡村建设的案例分析

如何促成农民的联结与合作，是乡村发展与治理面临的一个关键问题。将农民的自组织合作视为一种集体行动，并基于集体行动理论，通过考察鄂中林村美丽乡村建设的案例实践，论述农民开展自组织合作的实践过程，并对促成合作的发生机制和行为逻辑展开具体分析。研究发现，关键群体的成本分担、信任网络的组织建立与村社内部的行动伦理，共同形塑了农户的合作意愿与合作能力，并最终促成了合作的达成。其中，经济精英返乡解决了启动合作的资源提供和制度供给难题，为合作提供了前提基础；资本回乡与能人治理培育了维持合作的信任结构与制度力量，为合作提供了约束保障；村社成员的行动伦理与情感道义塑造了独特的成本 收益分配方式，为合作的达成提供了重要支撑。据此提出，美丽乡村建设应该同样重视村庄内部自组织力量的建设，以保障乡村发展与振兴的持久动力来源。     

寓科层于社区之中:基层疫情防控的实践运作——基于J市“党员下沉”实践的调查分析

作为基层社会治理的基本单元,社区在公共卫生危机应对中发挥着重要基础性作用。文章以新冠肺炎疫情的社区防控工作为例,分析社区在人员与资源匮乏的情况下如何实现疫情防控工作的有序有效。研究发现,“党员下沉”在社区疫情防控工作中发挥了重要作用。一方面,“党员下沉”将大量人力和物力聚集到基层社区,充实了社区疫情防控的有生力量;另一方面,“党员下沉”将一套科层组织运作体系移植到基层社区,构建起以下沉党员为核心的组织权威体系,提升了社区内部的组织动员和统筹协调能力。以社区为核心的组织资源调配与组织体系构建在治理主体、制度规范和资源配置等三个方面重新塑造了社区治理秩序,而这一秩序重塑背后凸显的是政府寓科层于社区之中的治理逻辑。