发达地区农民城市化的路径 ——本地劳动力市场和农民家庭策略的融合

通过对东部沿海发达地区农民城市化路径外在宏观条件和内在微观机制的分析，可以更完整呈现城市化的社会规律，反观当前的相关理论及城市化政策的问题。与中西部农村地区农民家庭的不完全城市化不同，东部沿海发达地区的农民趋于完全城市化。多个发达地区的田野调查表明，发达工业化基础上建立的本地劳动力市场是农民城市化的前提，其特征是就业机会丰富、就业时间充足与就业成本低廉。就家庭策略而言，农民家庭通过提升人力资本、家庭充分就业和家庭婚姻联结将本地劳动力市场优势转化为融入城市的家庭发展能力，实现完全城市化。     

“新村级债务”：形成机制与社会后果

不同于税费时期的“老村级债务”,“新村级债务”是在取消农业税以后,国家公共财政资源以项目制为主要形式向农村输送的背景下产生的村级债务,项目制是新村级债务产生的基础。新村级债务具有普遍性、差异性、私人性、隐蔽性等特点。村庄发展导向、村干部经营项目是村级债务产生的内在原因,项目的资金配套制度和地方政府的自利逻辑是村级债务形成的外因。新村级债务对乡村社会的影响是全面的,造成了村级权力固化、村庄主体性丧失、乡村关系扭曲以及村庄间分化加剧等严重后果。随着新村级债务的不断膨胀,容易造成新的债务危机,应当高度警惕。