“行政”（administration）义考

＂行政＂一词是行政学的核心概念。作为一个学科,概念梳理和界定是一项基础性工作,如果概念特别是核心概念不清,学科发展必然会受到影响。本文从文字构成、词源、中英文对照的比较视角以及学科发展脉络对＂行政＂的含义进行考证和梳理。     

论网络环境下政策制定与公民参与

在网络化时代,网络将成为公民参与政策制定的重要渠道。网络增强了公民的民主意识和参与意识,为公民参与政策制定提供了先进的技术手段,推动了政府与公民的直接互动。在网络环境下,应着重围绕提高政府和公民的网络素质,建立面向社会的现代化的政策信息网络系统,以加强网络参政的法制建设等提高公民参与政策制定的广度和深度。     

论社会中介组织在弥补政府与市场双重失灵中的作用

现代市场经济体系应该是“政府—中介组织—市场”三位一体的连动体系。“市场失灵”与“政府失灵”的双重存在,为社会中介组织的发展提供了有效空间,社会中介组织在克服政府失灵、转变政府职能以及完善市场机制等方面起着重要作用。目前我国社会中介组织的发展还相当不完善,必须采取有效措施促使其健康发展。     

高校扩招政策的成本-收益分析

建立在经济人假设基础上的成本-收益分析方法对我国高校扩招政策有很强的解释力。高校扩招政策的实施引起了不少社会问题,政府扩大内需、缓解就业压力与推进科教兴国战略的预期收益并没有很好地实现,而且付出了教育质量下降、教育有失公平、教育“返贫”等巨大成本。从价值判断的角度来说,政府的收益是小于成本的。相对于公共部门的个人消费者来说,由于高校扩招带来的就业风险增大,作为经济人的个人在选择教育消费的时候,应该有成本与收益核算的意识,理性地选择消费。就高等教育的发展而言,政府应该更多地关注教育质量的提高,高等教育的大众化也应该与社会发展水平相适应,真正实现本质上的大众化。     

高校问题的治理结构

目前,在高校发展与改革过程中,高校在学科规划与教学及实验实践实习、科研与学术、后勤与机关管理等方面存在着各种“失范”现象。本文首先对这些现象、问题进行透视,然后从加强教师的职业道德修养、提升学生自身素质与能力、信息管理与监督机构建设、激励约束机制的设定、政府治理模式的借鉴与高校管理理念品牌文化等角度,提出了高校问题的治理结构。     

我国政府执行力理论研究述评

我国学界目前主要在政府执行力的概念、特征和理论基础,现状原因分析以及提升的实践操作四个层面上对政府执行力展开深入研究并取得了广泛共识和丰硕成果。这四个层面呈依次递进的逻辑关系,共同构筑了完整立体的研究体系。学者们在对界定概念、特征的基础上,从理论基础入手,进而分析现状与原因以及提升的途径和手段进行了富有针对性的探讨。     

制约我国农村义务教育发展的制度性因素分析

制约我国农村义务教育发展的制度性因素主要有教育制度、教育体制等方面的因素。为使我国农村义务教育持续快速健康发展,应该建立促进学生全面发展的评价体系,改革和完善考试制度,规范农村义务教育管理职能,建立健全农村义务教育投资系统。     

试论我国行政合同特权的构成——德、法行政合同特权制度对我国的影响

行政合同特权源于行政合同的行政性与公益性,本质在于实现行政管理目标。文章先对行政合同与行政合同特权的内涵进行界定,重点考量德、法行政合同特权制度的特点,并总结两者的共性与差异,最后结合我国的实际情况,从行政主体所拥有的单方变更权和解约权、指导权、协助权与监督权、强制履约权、制裁权、强制执行权、解释权等角度构建我国的行政合同特权。