“政绩考核”与“政府绩效评估”概念辨析

党的十九大以来,随着体制机制改革的再出发,“政绩考核”与“政府绩效评估”作为公共管理范畴的两个重要概念存在诸多差异,却被学术界和社会普遍混用。本文首先基于文献计量法,比较分析两个概念在学术层面的演化脉络,指出两个研究主题的学科分布、发展动力和演化进路差异。其次,基于政府文献和学术文献的定性综述,探讨两个概念在评估主体、对象、目的、方法等诸多方面的异同。随后,分析学术界和社会对两个概念混用的四个原因,指出两者的交叉部分。最后,本文探讨这种混用现象背后隐含的社会含义。     

国土资源规章和规范性文件后评估制度探析——基于制度变迁的视角

国土资源规章和规范性文件后评估是立法后评估在国土资源部门的植入,这种强制性制度变迁面对国土资源管理关注行政效率、宏观调控和微观规制效果,以及行政立法副作用的新要求,进行了重要的自我调适,表现出高度的契合性。新制度依然存在着缺乏合理动力机制、评估结果的信度和制度环境有待改善等缺陷,要实现制度的预期功能,国土资源部门仍需要付出诸多努力,在后评估的公众参与、专业化和理论方法创新等方面取得突破。     

基于Meta分析的地方政府竞争与环境质量关系研究

改革开放40年来,以政治晋升和财政分权为核心的激励机制是我国经济保持平稳增长的重要法宝,但这套激励机制在调动地方政府追求经济增长的同时,也会对其环境行为产生激励扭曲。现今关于地方政府竞争与环境质量间关系的定量研究由于价值取向和数据尺度等的因素,对两者间相关系数的测度结果差异显著,甚至互相矛盾。文章采用Meta相关性分析法对有关中国省级地方政府与环境质量关系的41篇文献进行研究,降低了计量工具变量对相关性结果的影响。结果显示,晋升激励与环境污染,晋升激励与环境规制,竞争压力与环境污染,竞争压力与环境规制,这4项研究假设均呈正相关。     

中国高教学会期刊分会2011年学术年会在河南焦作召开

中国高等教育学会期刊工作分会2011年学术年会于2011年9月23日在河南焦作顺利召开,来自清华大学、华中科技大学、湖南大学等近50个单位的70名高等教育期刊工作者参加了本次会议。中国高等教育学会期刊分会理事长、华中科技大学教育科学研究院院长张应强教授作工作报告。《高等工程教育研究》主编姜嘉乐和《职业     

从银监会的成立思考存款保险制度的构建

我国银监会业已成立。基于加强金融监管,防范金融风险的目的,我国应及时制定和实施存款保险制度。本文在对银监会营运机制加以概括性论述的基础上,分别从法律保障、机构设置与职能定位、运作模式三个层面构建了我国的存款保险制度。     

我国征地制度改革研究的现状与展望——基于文献计量学的分析

运用文献计量工具,对CSSCI数据库收录的发表于2000-2012年间的我国征地制度改革相关文献进行分析,揭示这一研究领域的现状与问题。结果显示:征地制度改革研究作者群体庞大,汇集了国内土地管理知名学者;研究机构以国内知名高校为主;相关研究紧跟政策导向,为社会发展和制度改革提供了有力支撑;文献质量较高;相关研究主要有3条路径。关于征地制度改革研究的不足:知识基础略显薄弱;学术结论向公共政策的转化能力不强;研究热点分布不均;研究所属学科和研究方法不均衡。提出我国征地制度改革相关研究在研究方法上的重点:加强部分重点问题的研究;注重从应然向实然转化的研究;注重多学科的结合。