防范和化解当前七大风险的现实逻辑与实践要求

当前中国主要面临政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设七大领域的风险。防范和化解重大风险需要牢固树立底线意识、科学研判风险形态、严格执行底线管理、健全风险防控机制、发挥舆论正向引领作用,需要把握机遇与风险的辩证关系、底线与高线的辩证关系、防御与进取的辩证关系。     

宗教对法律的启示

法律和宗教一样，是一种意识形态，一种社会规范。宗教对法律的启示表现为三个方面：一是宗教既有现实的一面，又有虚拟的一面，正因为宗教有虚拟的成份，才构成了信仰的基础；法律也应该包含虚拟的成份，不能只停留在现实层面的说教上。二是宗教非常强调程序形式和程序活动，正因为宗教对程序的推崇，才树立了宗教的权威；法律也应该强调程序形式和程序活动，通过强调法律程序来建立法律权威。三是宗教强调一种精神，正因为宗教对精神的景仰，才使得宗教拥有广泛的社会基础；法律也应该倡导一种精神，唯其如此，共同的法律价值观才能建立，法治才会拥有广泛的民众基础。     

农产品营销中农户合作意愿的影响因素与合作促进研究

文章利用对湖南省常德市鼎城区农产品农户的调查数据,对农产品营销中农户的合作意愿的因素进行了计量经济分析。分析结果表明,农产品营销中农户的合作意愿与生产集中度、生产经营规模、政府的公共服务及农产品价格波动等因素呈显著正相关关系,与销售难度、农产品类型、专用设施投入及距离市场远近等因素呈一定的正相关关系,与户主风险意识因素呈显著负相关关系,与户主教育经历因素关系不显著。实证结果表明:要使得有合作意愿的农户都能实施合作行动,一是提高农产品生产集中度;二是引导农户适度规模经营;三是加大力度培育各类农产品营销主体;四是政府加大公共服务力度。     

行政问责的制度困境及完善

行政问责制在我国实施以来取得了积极成效。但问责实践的各个阶段都存在问题。事前阶段的问题是问责触发的非常态化,问责主体不明确,问责客体范围不全面;事中阶段的问题是问责标准弹性过大,问责配套制度供给不足;事后阶段的问题是缺失对问责的救济制度规定,缺失对被问责官员去向的制度规定。为此,需要明确行政问责主体及其权限,拓宽行政问责适用范围,统一行政问责标准和责任形式,完善行政问责程序和救济制度。     

论法律解释及分类

法律解释既是对法律含义的解读,又是法律发展的重要方法。法律解释的目的和作用决定法律解释必须遵循合法性原则、合理性原则以及整体性原则。鉴于传统法律解释分类的狭隘和粗疏,法律解释应作规范解释、个案解释、学理解释和任意解释的分类。     

关于树立法律权威的几点思考

任何社会都需要权威，法律的内外品性决定了现代社会需要树立的是法律的权威。要树立法律的权威，必须确定法律的二元划分，确定程序法治的地位，确定司法组织必要的独立性，并且不能误用法治的功效，要正确看待法律的局限性，要弱化任何个人的权威。     

服务政府：民主政府的职能回归

服务政府是现代政府的角色定位。政府的民主性质决定了政府的服务职能。管制政府是民主政府的职能错位。市场经济要求民主政府实现其服务职能的回归。政府要实现其服务职能，必须转变身份，界定职能范围，把握服务内容，注重服务质效，打破公共物品供给的垄断性。     

科学发展观视域下的农村土地征收补偿制度思考

近年来,随着我国城镇化和工业化进程的加快,政府征地规模不断扩大,失地农民越来越多,大多数失地农民生活水平下降,其原因与我国农村土地补偿制度有关,更与我们对征地补偿的认识不到位有关。我国的征地补偿应当带有城市反哺农村,工业反哺农业的性质,发挥其缩小贫富差距、保障社会发展成果共享的功能。在征地补偿方法上,尽可能不学企业改革的一次性买断做法,要有花钱买稳定的前瞻性认识,不给社会稳定留后患。当前我国农村土地补偿制度存在补偿范围狭窄、补偿标准过低、补偿方式单一、补偿程序欠完善、失地农民社会保障制度欠健全等问题。为此,需要在更新观念,提高认识的基础上,尽可能地扩大补偿范围、大力提高补偿标准、灵活运用补偿方式、严格规范补偿程序、健全失地农民社会保障制度。     

以人为本的法学解构

以人为本是科学发展观的核心.从法学维度看,以人为本暗合了权利本位法律文化的特质.以人为本中的"人"是法律意义上的人,包含了所有抽象的没有任何差别与社会属性的人,不论身份、地位、年龄、性别、种族等.以人为本是以人的权利为本,而不是以人的义务为本.坚持以人为本,是因为民主社会的国家一切权力属于人民,并且,人是法律关系的主体,而不是法律关系的客体,是一切社会活动的出发点和最终落脚点.     

服务政府:民主政府的职能回归

服务政府是现代政府的角色定位。政府的民主性质决定了政府的服务职能。管制政府是民主政府的职能错位。市场经济要求民主政府实现其服务职能的回归。政府要实现其服务职能,必须转变身份,界定职能范围,把握服务内容,注重服务质效,打破公共物品供给的垄断性。