公共需求的传递和满足机制研究

政府职能的实现过程就是政府满足公共需求的过程。在公共需求的传递和满足过程中,公共需求由公众传递给其在议会的代理人——议员,再传递给政府,最后由政府以提供公共产品的形式予以满足。但在这一过程中,由于公众、议员(议会)、政府(官僚)所拥有的利益目标不完全相同,而各方都寻求其自身利益的最大化,在这种多重委托——代理关系下,造成公共需求在传递和满足过程中受到扭曲。其中,同质性公共需求与异质性公共需求在传递和满足过程中所受扭曲程度及影响因素各有不同。     

陈杰河 把撂荒地变成“聚宝田”

<正>从去年农村秋收时节的那时起，地处丰顺县北部山区的黄金镇，就传开了一则感人佳话，说的是一位早年在深圳创业成功人士，返乡当起了“拓荒牛”。他用了一年多的时间，投入了300多万元资金，将荒芜了15年的750亩土地，复耕种粮，取得了丰产丰收。期间，注册成立了丰顺县优粮农民专业合作社、梅州市稻渔和生农业科技有限公司，种稻养鱼，把撂荒地变成了“聚宝田”。     

我国公共产品供给的不均衡分析

我国的公共产品的供给呈现出整体上的从东到西梯次性失衡以及区域间的同一地域失衡和结构性失衡并存的犬牙交错的格局,这也与我国不同地区的经济发展水平不均衡有关。本文通过对公共产品供给现状的描述以及这种不均衡状态危害的阐述,得出解决公共产品供给不均衡的对策。通过合理界定各级政府提供公共产品的职责,强化公共部门的支出管理,规范转移支付制度,合理把握公共财政提供公共产品的次序和寻求政府与市场机制的有机结合等方式,实现公共产品的合理均衡供给。     

我国政府行政高运行成本分析

本文分析了我国政府运行成本过高,机构臃肿、特别是县乡政府运行困难的现状;从有限信息、公共物品的价格、官员的行为和社会选择论几个方面分析了政府行政运行成本过高的原因;提出降低政府行政运行成本,建立“经济型”政府的思路。     

城市化进程中集体土地所有权的重视与改革

城市化进程的冲击使得集体土地所有权在运行中既无法实现效率目标也无法实现公平目标，反而形成对两种目标的背离。从历史和现实两个维度去认识集体土地所有权的本质，集体土地所有权在构建和演变受到政治、经济和社会三重因素的深刻影响。其在面临城市化进程需要对土地资源重新配置时表现出缺乏适应性，矛盾丛生。因此，需要在考察历史的基础上，分析影响集体土地所有权的复杂因素，改革上要因地制宜，在强调规划的基础上把选择的权利交给农民，在完善法律制度的基础上强化政府维护和实施法律的责任。     

产业链现代化目标下中国产业链政策的量化评价

2019年产业链现代化的建设目标提出后，中国各级政府相继出台了多项产业链政策来推进当地产业链现代化的建设，因此产业链政策的量化评估具有重要意义：一是可以发现各地区产业链政策的关注重点以及近些年来产业发展重点的变化情况；二是可以发现当前产业链政策存在的缺陷和不足，进而提出针对性的政策改进和优化建议。基于此，首先，通过网络爬虫和人工搜索相结合的方式共获取168项产业链政策文件，其中包括47项专项产业链政策和121项非专项产业链政策；其次，通过词频统计、共词分析和聚类分析等文本挖掘的方法对政策文本进行剖析，同时利用LDA主题模型对政策的主题进行异质性分析；最后，基于文本挖掘的结果搭建PMC-AE指数的政策评估框架对产业链政策进行量化评价，并利用PMC曲面探究产业链政策的优化建议。研究发现：第一，中国产业链政策的发文数量逐年增加，产业链政策中的环境型政策占比最大，需求型政策占比最小；第二，不同类型、不同地区和不同年份的产业链政策主题存在较强异质性；第三，总体而言，中国产业链政策内容制定较为合理，但仍存在需要改善的方面。为了打好产业链现代化的攻坚战，需要在政策工具、政策性质、政策领域、政策客体和...     

个体化与技术共谋:青年异地夫妻数字化亲密研究

青年异地夫妻是对数字化亲密高度依赖的人群之一。数字媒介已成为维系亲密关系的重要纽带，对割裂的物理空间产生了越来越强的影响。由个体化理论视角切入，结合技术控制理论观点进行研究发现，数字化亲密关系被简化为亲密的“姿态”;易被“透视”的媒介技术通过“暗示—促成让步—新观念生成”的作用路径赋能数字化亲密，使其向实体亲密关系施放“安慰剂效应”与“黏合剂效应”;数字化亲密难以解决异地“离散”家庭因物理割裂而产生的矛盾，但在个体主义与媒介技术的共谋之下，异地夫妻极易陷入被数字化亲密“操控”的迷局中。     

土地征收制度的反思与改革

我国的土地征收制度不仅是为取得实现＂公共利益＂所需土地,其具有更为复杂的目标,也因此造成诸多问题,使得制度设计的初衷无法有效实现。因此,必须从根源上重新审视土地征收制度的目标,厘清参与者的利益取向和行动选择。从而推进做实集体土地所有制,打破政府对土地供给的垄断,明确土地征收的范围和裁决机制,提高透明度和公众参与性的基础性改革。     

九十年代国家财政能力研究

九十年代国家财政能力研究陈志楣一、九十年代以来国家财政能力变化所谓国家财政能力是指国家汲取财政的能力，即国家动员汲取全社会经济资源的能力。其测量指标有：（１）国家财政能力＝预算收入ＧＤＰ（２）国家财政能力＝中央预算收入ＧＤＰ（３）国家财政能力＝中央预...