政策变迁中公益牺牲与社会义务之调适——以城镇小区配套幼儿园移交政策为例

公共政策变迁中由于涉及对私主体财产权的拘束而执行困难,并影响政策目标实现的情形,在实践中屡有发生。城镇小区配套幼儿园移交政策就集中反映了此类问题。由于城镇小区配套幼儿园原所有者财产权之取得具有长期的政策背景,而产权移交又涉及其权利减损,进而出现政策执行困难。究其原因,是基于公共利益需要而产生的特别牺牲,与财产权的社会义务之间存在冲突。前者的不可期待性与后者的可期待性之间界限模糊。调控与助推理念的适用有助于调适二者的关系,促使利益调控成为行政法的基本任务之一,进而建构以比例原则、依法行政原则和溯及力标准为主要内容的调适标准,使公共利益维护和私人利益保障之间尽可能平衡,进而推动公共政策目标的实现。     

牛津大学的人文精神及其现实启示

牛津大学素有博雅教育的传统。其中,人文精神是其自觉追求的目标。牛津大学的人文理想及其课程实践的生命在场是对大学人文精神的一种现实回应。普遍知识的传授、求真之路的朝向、绅士典范的培养以及哲思传统的守护,坚守着牛津大学的人文理想;显性人文课程和隐性人文课程的设置,践行着牛津大学的人文理想。牛津大学对人文理想的践行和整全人的培养对我国创建世界一流大学具有重要启示。     

湖南“三区”支教计划实施状况及其改进对策

“三区”支教计划是深入推进教育精准扶贫及农村师资建设的重要举措。湖南省自2014年春季正式实施“三区”支教计划以来，弥补了农村教师队伍建设的一些短板，为一大批城市教师提供了锻炼和成长的机会，构建了城乡学校联系沟通的长效机制。与此同时，当前的支教工作仍存在对接机制不够健全、选派标准不够完善、激励措施不够到位等问题。因此，需要从优化区域教育生态环境，调整支教相关政策规定，健全支教校师激励措施等方面加以不断完善。     

论精准扶贫背景下贫困农村地区人力资源开发内容与途径

扶贫先扶智,面向贫困农村地区的精准扶贫需要相应的农村人力资源开发行动。当前我国贫困农村地区人力资源存在规模大、数量多,科技与文化素质低、思想观念较落后,人力资源开发滞后,农村教育资源与城市差距较大等多方面问题。适应精准扶贫的农村人力资源开发包括面向贫困农村人口的智能开发、技能训练、现代职业精神与劳动态度培养、身心健康教育、现代生活方式与现代文明引导等。精准扶贫应注重形成全面布局与总体规划机制、内容与实施统筹推进机制以及组织与投入机制。推进农村人力资源开发的途径包括强化基础教育发展、构建职业教育与培训体系、提高社会保障水平和健全开发配套机制。     

瑶族传统教育思想及现代对接

瑶族传统教育核心是在地方性地理空间中,以在生产生活实践中提升未来劳动力的技能为主,同时又不忘族群之历史文化文明的灌输,落脚点在于与区域性文化适应中获得生存性智慧。教育形式则有一定的灵活性,体现为集歌堂教育、仪式教育和实践教育于一体。瑶族传统教育思想对山地民族区域实施精准扶贫具有一定的借鉴意义,具体而言职业教育介入精准扶贫要做到对接民族历史、对接社会实践、对接区域现实。     

管办评分离框架下地方高校集群创新能力建设的有效途径——以长株潭本科高校群为例

加强地方高校集群创新能力建设,已成为我国高等教育发展的重大时代命题,更是高校协同创新的发展方式和战略选择。管办评分离框架下建设地方高校集群的创新能力,应当建立促进高校集群创新能力的制度体制,高校集群创新能力建设的有效途径主要是依法建立投入保障机制、分层组建各级各类知识联盟、培育和激发第三方评估三个方面,并以长株潭本科高校群为研究对象提出了相应的措施。     

优质教育资源共建共享战术分析——以湖南为例

随着教育信息化的快速推进,湖南优质教育资源建设更是捷报频传。"将不在勇而在谋",深刻思索湖南优质教育资源建设取得突出成绩的原因,关键因素之一是得力于"谋"——战术。择要认真分析湖南优质教育资源建设所采用的战术:令出如山;自上而下;有效扩张;"充电""淘宝";上山下乡;借势起飞;四面突围;单项突进;校企合作;域外交流……既是一个个优质教育资源共建共享的鲜活典型,一例例优质教育资源建设战役的精彩战术,更是一条条加速教育信息化的成功经验。     

农村中小学教师待遇问题现实解读与改善——基于湖南20个县市区24所农村学校的调查分析

待遇问题关系农村教师切身利益进而对农村教师队伍建设和农村教育整体发展起着关键作用.但万众瞩目的农村中小学教师待遇始终不尽如人意,在对农村教师待遇存在的问题进行现实解读、归因分析的基础上,本文提出切实改善农村教师待遇的对策和建议:明确划分各级财政对农村义务教育的具体投资责任和行为,加强对各级政府教育投入、办学责任的督导与考核,统一设立农村边远贫困地区教师特殊津补贴,建立以提高农村教师待遇为目标的专项教育财政转移支付制度,加快农村教师周转房建设、完善农村教师住房保障制度.     

论分配行政视域下的教育公平

教育公平是包含教育行政主体和行政相对人、利益关系人在内,全社会都格外关注的议题,但实践中也存在着对教育公平的不同认知。通过相关典型案例可知,不同认知的成因在于公益与私益分离基础上,实体教育公平无法有效调控和平衡其涉及的各种利益关系,而分配行政的理念有助于实现以调控利益关系为基础的实体教育公平。同时,以教育法典编纂为契机,借助其体系化功能,可将分配行政的理念贯彻其中,为调控和平衡利益关系的实体教育公平提供体系化保障。     

以产学研合作促进新建本科院校学科建设

我国新建本科院校是高等教育大众化的承载主体,在规模扩张、层次升格之后,面临着质量提升的重要任务。学科是大学存在和发展的基础,大学教育质量和水平的竞争归根到底是大学学科水平的竞争,但新建本科院校学科基础薄弱,建设经验不足,新建本科院校只有通过产学研合作教育,在与地方经济社会的互动中稳步促进学科建设,才能避免趋同化,促进特色化,真正提高质量和水平。