土地红利公共利益属性的现实基础与保障机制

中国土地红利是经济红利和政策红利共同缔造的特殊红利形式,彰显土地红利公共利益属性是社会公平正义的内在要求。从逻辑上分析,我国土地红利源于土地公有制基础上的一系列制度安排,城镇化和工业化、土地用途管制、土地区位优势、公共投资等因素共同推高了土地价格,奠定了土地红利公共利益属性的坚实基础。为维护土地红利的公共利益属性,国家一方面将其纳入公共财政范畴,以规范公共财政收支的方式实现土地收益“全民共享”,防止土地红利被少数人垄断。另一方面,通过完善相关制度,改进土地收益的税法体系,科学界定房地产开发相关税收的税基和税额;健全土地征收制度,确保征地的目的、程序、收益合法且符合公益;推进土地红利城乡间公平分配,协调公共利益与个人利益的关系,实现土地红利共享。     

中医药文化融入高等中医药院校思政课教学刍议

中医药文化融入高等中医药院校思政课教学彰显时代使命,是高等中医药院校思政课教学改革的有效路径,也是高等中医药院校马克思主义理论特色学科及特色课程建设的突破口。这基于中医药文化与马克思主义科学世界观、价值观及中国特色社会主义理论与实践内在相契的性质和趋势,可通过整合资源、夯实思想理论之基,紧贴课程、巧设特色教学专题,建设精品、增强立德树人实效等途径将中医药文化融入高等中医药院校思政课教学。     

论医疗责任保险之政府责任——以福建省为例

医疗责任保险是我国医患纠纷预防与处置体系中的重要组成部分,经由政府政策的指导和推动,逐步由星星之火走向燎原之势。在政府购买医疗责任保险服务的新形势下,福建省已经形成了各具特色的医疗责任保险模式,但政府责任还比较薄弱,主要存在统保不完全、政府给付不足以及缺乏政府监管等问题。通过重视政府在医疗责任保险中的责任意识,优化政府统保模式,加强政府给付责任,强化政府监管能力,促进保险机构承接医疗责任保险服务能力的完善和发展。     

论恩格斯生态思想的四重论域及其现实启示

恩格斯生态思想包含人与自然有机统一的生态共同体观、系统全面可持续的生态财富观、基于全人类生命安全和身心健康关怀的生态价值观、自然环境权益平等共享的系统生态正义观等四重论域。恩格斯生态思想的四重论域内蕴人与自然和谐共生的历史唯物主义意涵,指向人与自然和谐共生的历史必然性和主体选择性,构成人与自然和谐共生的现代化理论建构和实践探索的重要思想资源,对共谋全球生态文明具有现实启示。第一,遵循历史必然趋势,在联合推进全球生态文明建设进程中积极探索人与自然和谐共生之道,携手构建人与自然生命共同体。第二,摒弃狭隘、片面、短视的经济财富观,追求和创造系统、全面、可持续的生态财富。第三,在主体生命安全与身心健康关怀中推动人类经济社会发展的全面而深刻的绿色转型。第四,抵制生态帝国主义和单边主义,倡导全球生态环境治理的多边主义行为,捍卫系统性的自然生态环境正义。     

政府购买医患纠纷调解服务的法律审视——以福建省为例

医疗纠纷的特殊性、复杂性、专业性使得政府在调解机制初期运作中起着主导作用,随着政府购买公共服务理念的推广,福建省已经形成了各具特色的政府购买医患纠纷调解服务模式,但依然存在医患纠纷调解机构法律定位的缺失,医患纠纷调解监管与评估指标不完善,政府给付不足和调解机构中立性不足等法律问题。文章通过分析提出立法应明确政府购买医患纠纷调解服务的法律定位,构建医患纠纷调解服务的监管与评价制度,完善经费支持的多模式探索以及推广独立性购买方式等法律建议。     

福建省健康服务业发展的瓶颈与破解

健康服务业作为集公共性和营利性于一体的特殊产品,不仅与经济发展相关,还关联着民生福祉。部分地方政府大包大揽,重视经济效益、忽视社会效益,重视产品提供、忽视需求方的意愿和体验,以及部分群众错误的健康观念根深蒂固等思维定势,已成为制约健康服务业发展的瓶颈。推动健康服务业发展,必须打破政府作为唯一管理主体和单一权力中心的传统思想,确立健康服务业发展经济效益和社会效益兼顾的理念,确立受众本位思维,大力培育健康文化和健康意识,从而科学有效地发挥相关主体应有的作用,形成健康服务业发展所需的合力。     

特殊保护弱势群体:公共政策之公平性考量

公共政策是对社会资源权威性配置的制度安排,要实现配置目标,公共政策必须具备合法性,以最大程度获取社会各界的支持。公平是公共政策合法性的根本,它体现了社会对公共政策的要求,也是公共政策的"公共性"的印证。公平不能停留在一视同仁,更要求考虑人的差异性。弱势群体是社会发展中处于不利地位的群体,其发展状况是否得到改善是考察公共政策公平与否的新视角。公共政策的公平性总是处于维持权利平等和特殊保护弱势群体的张力中,公共政策也正是通过对弱势群体的特殊保护彰显其公共性,自证其合法性。     

MOOC教学发展的伦理与教育问题研究

新技术未必带来更优形态的新教育,大规模在线开放课程（massive open online courses,MOOC）等在线教育的未来发展要警惕三方面的问题：资本逐利逻辑与教育目标的不一致;技术思维与教育价值的偏离;数据主义的非人性化。如何促进技术与教育价值和教育规律的有效耦合?首先,要明确MOOC等在线教育发展的定位。其次,要超越技术的工具性应用,将互联网的内在精神、思维方式与教育目标相契合。最后,要深入研究教育的定制服务与个性化学习的条件与运行机制,使教育市场的繁荣更符合教育公平和终身教育的理念。