超大型集贸市场流动人口的计划生育管理

自80年代以来,在改革开放方针和社会主义市场经济蓬勃发展的带动下,我国流动人口逐年迅速增加,这一人口群体至1997年底已增至1亿以上。流动人口在推动城乡经济发展、加强区域经济和科技交流的同时,对我国城乡经济和社会的原有秩序也带来了巨大冲击,使原来进展比较顺利、工...     

计划生育部门参与艾滋病防治的探索与思考——对河南省上蔡县的调查

一、基本概况 上蔡县位于河南省的东南部,是天下蔡氏宗族的发源地,距今已有2600多年的文明发展史。该县现辖25个乡镇,528个行政村,总人口135万,是国家级扶贫开发重点县。 上世纪90年代中期,在市场经济大潮的冲击下,上蔡县的各种经济组织蓬勃发展,人们纷纷寻求致富门路。一些被金钱迷惑心窍的人看准采血这条路子致富快,就钻国家在采血管理上的     

城镇人口计生管理体制改革的实践与探索

多年来,城镇人口计生工作一直走在整个人口计生工作的前列,为控制人口增长、提高人口素质、稳定低生育水平做出了重大贡献。但随着经济社会的快速发展和城镇化水平的加快,城镇人口计生工作遇到了许多新情况、新问题、新矛盾,如何统筹解决城镇遇     

坚持两手抓实现两不误

面对突如其来的非典疫情,河南省计生系统强化大局意识,树立大局观念,发挥计生网络优势,积极主动配合各级党委政府做好防治非典的宣传、排查和监测工作,坚持一手抓非典防治,一手抓人口与计生工作。     

河南省奖励扶助宣传 启动早 力度大 运作实 效果好

2005年以来,河南省为了全面启动农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,做好宣传舆论上的准备,掀起了奖励扶助制度宣传热潮。纵观全省宣传活动情况,呈现以下几个特点:一、领导重视,及早行动,周密部署,强化职责为了使农村部分计划生育奖扶制度这项得民心、顺民意的德政善举深入人心,家喻户晓,省人口计生委于2004年年底召开专门会议,做了总动员,进行了安排部署。新年伊始,省长、副省长先后赴焦作市就奖励扶助制度进行专题调研,对如何做好宣传工作做了重要指示。全省各级政府成立了由计生、财政、银行、宣传等部门主要领导为成员的扩大试点工作领导…     

构建和谐社会的有益探索——河南省计划生育“幸福家庭行动”开展情况调研报告

河南省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》中提出开展计划生育“幸福家庭行动”后,这一行动很快在全省农村全面推开,得到广大农民群众的支持与欢迎。2006年12月30日,国务委员、国务院秘书长华建敏批示:“维庆同志:河南省通过‘五进农户’落实各项优惠政策,努力使计划生育家庭成为幸福家庭,他们的成功做法,可予总结,供各地借鉴”。     

流动人口信息交换平台建设与作用发挥

2003年6月,国家人口和计划生育委员会提出建设“全国跨省流动人口计划生育信息交换平台”的要求后,各地高度重视、精心组织、制定制度、建立机制、行动迅速,在流动人口信息交换平台建设和运用方面做了大量的、卓有成效的工作。怎样建设流动人口信息交换平台并发挥其作用,笔者结合河南省计划生育部门开展这项工作的情况,进行了一些探讨,供商榷。     

以开展“创建学习型机关活动”为载体 努力推进机关能力建设

党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定,为新时期党的建设指明了方向。近年来,河南省人口计生委根据党的十六大关于“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求,在委机关和全系统启动开展了“创建学习型机关”活动,以此为抓手,着力推进机关能力建设。一、把握内涵,增强共识,把开展创建活动摆上党组重要议事日程为全面开展“创建学习型机关”活动,进一步加强党的执政能力建设,河南省人口计生委党组成员和党组中心学习小组成员认真学习领会党的十六大精神,深刻理解和把握“创建学习型机关”的基本涵义。通过学习和研讨,充分…     

启动“爱心四项活动” 积极参与艾滋病预防

自1981年美国发现首例艾滋病患者以来,HIV(人类免疫缺陷病毒即艾滋病病毒)在全球正以惊人的速度蔓延,并已逐渐演变成当前迫切需要解决的全球性问题。预防艾滋病已经不再是一个单纯的卫生问题,它正对人类社会进步、经济发展以及政治稳定构成严重威胁。据中国卫生部与世界卫生组织、联合国艾滋病规划署共同对中国艾滋病开展的流行病学调查结果显示,目前我国HIV感染者已达84万人,其中艾滋病病人8万人,虽然占总人口的比例不高,但感染人数据亚洲第二位,全球第十四位。     

实行计划生育行政执法责任制的思考

近年来,各级政府机关和所辖的行政管理部门,结合执法职能特点,先后开展了行政执法责任制的试点和推广工作。但如何在新形式下不断深化、发展、提高,一方面需要不断总结经验,另一方面也需要从其理论架构中寻找支撑、开拓思路,丰富和完善执法责任制的内容。笔者试就此谈一些自己的观点和认识。