技术消解自治——基于技术下乡背景下村级治理困境的考察北大核心CSSCI

以现代互联网、通信技术为依托的技术治理方式向农村基层社会的引入推动了村庄治理体制改革,重塑了村级治理。作为一种技术治理体制,网格化管理和政府服务热线促使村委会组织深度嵌套在政府官僚科层体系,村级治理逻辑发生从自治向行政转变,村民自治被消解。虽然技术治理体制有利于强化国家对基层权力的监控能力,促使村干部的治理行为沿着以国家法律、行政法规为基础的规范化方向发展,防止基层权力损害村民利益事件的发生,起到了规范村级治理的效果,但其同时也带来了政府责任无限化以及基层治理能力弱化的治理困境。在农村社会仍需要依靠村民自治方式进行治理的情况下,须对现代技术治理体制向农村的推广和运用有所警惕,防止出现村民自治体系的瓦解。     

西方法官惩戒制度的模式演变及我国的改革思路

西方法官惩戒制度经历了法官惩戒的情境化、法官惩戒的行政化以及法官惩戒的司法化三种模式的演变。自20世纪中后期至今,西方各国在吸取了法官群体遭受"政治清洗"历史教训的基础上确立了司法化的法官惩戒制度,即中立化的惩戒主体、多元化的惩戒程序、司法化的救济程序以及明确的惩戒标准。西方法官惩戒制度的模式演变为我国法官惩戒制度的改革提供了思路,即增强惩戒主体中立化的特性、增设简易惩戒程序、淡化被惩戒法官救济程序的行政管理色彩以及设立明确的惩戒标准。     

我国大学去行政化与取消大学行政级别探析

在大学去行政化的讨论中,关于是否取消大学行政级别有相对立的观点,取消大学行政级别是高校去行政化的难点而不是重点,当前情况下不宜取消大学的行政级别,大学去行政化应从外部转变政府职能和内部建设大学章程两方面入手。     

高校去行政化学术权力构建本体论探析

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第十三章明确提出,"随着国家事业单位分类改革推进,探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,克服行政化倾向,取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。"《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013年)指出,"推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。"当前,高校去行政化已是既定的国家改革和发展战略,是推进社会主义高等教育事业持续进步的突破口和着力点。     

高校学术行政化的危害及其对策

学术行政化是当前高校管理体制的特点之一。学术行政化曾经一段时间顺应了时代发展的要求，但其弊端已经慢慢暴露出来。学术行政化违背了学术发展的规律，制约了创新型人才的培养，产生了不正确的行为导引，引发了学校不同群体之间的隐性对抗。要破解学术行政化的困局，就要遵循学术发展的规律，优化学术资源的配置，构建学术治理新模式，成立学术共同体。     

主审法官制探析

党的十八届三中全会中提出"让审理者裁判,由裁判者负责"。在十八届四中全会中,又明确提到"完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制,落实谁办案谁负责"。主审法官制,成为司法体制改革的一项重要措施,对于保证法官独立办案、提高诉讼效率以及促进法院人力资源的优化配置具有重大的意义。     

大学去行政化的路径分析

所谓的大学去行政化是要明确大学的真正定位,转变大学行政的角色定位,彰显大学学术权力在大学中的主导地位。本研究主要通过对大学行政化的由来及现实困境的分析,针对大学行政化的突出表现,具体提出大学区行政的主要路径,探索大学去行政化的现实策略。     

基于SWOT模型下高校“去行政化”之我见——对《国家中长期教育发展规划纲要》中“去行政化”的反思

当前,高校管理中行政化倾向日趋明显,行政力量强势,不利于依照教育规律和学术规律办学,"去行政化"改革势在必行。此改革既面临多方面的有利条件,也亟待克服许多困难。本文阐释了高校"去行政化"的涵义,采用SWOT模型分析了高校"去行政化"改革面临的利弊因素,并试图在此基础上提出应对策略。     

浙江平湖：推动志愿服务常态化机制建设

当前，大多数地区的志愿服务普遍存在相同的问题，即公民志愿服务意识不强，志愿服务行动突击、零散，志愿服务行政化倾向较重，志愿服务专业化程度不高，志愿服务激励制度不健全等，这些都是阻碍志愿服务常态化机制建设、制约志愿服务事业健康发展的重要因素。为化解和突破这些问题，浙江嘉兴平湖市在志愿服务的常态化机制建设方面进行了一些有益的探索，形成四项机制，推动了全市志愿服务事业的良性发展。