把“过紧日子”作为一种习惯和常态

"2020年全省财政支出11231亿元,比上年增长4.6%。各级政府和部门牢固树立过紧日子思想,大力压减非急需非刚性支出,仅省级通过‘压、缓、停、收’四项措施就收回资金162亿元,集中用于急需的重点支出保障。" 2020年,面对前所未有的复杂形势,山东各级财政部门加力提效,实施更加积极的财政政策,确保全省财政收支稳定运行,收支双双创下历史新高。(1月7日人民政协网)。     

2015:积极的财政政策更加积极

伴随着新预算法的实施和预算方法的变化,地方政府可以腾出更多的债务资金用于其他急需支出、重点民生支出事项。今年的积极财政政策围绕"打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’"发力。虽然2015年赤字率将提高到2.3%,但从财政赤字的国际经验、国债负担率,以及积极财政政策的作用手段、实施效果来看,我国的财政风险是可控的。     

基于我国省域面板的财政政策产出稳定效应研究

为考察我国财政政策的产出稳定性效应,本文将财政政策区分为自动稳定器、周期性和外生相机抉择财政政策3个维度,并在探究各个财政政策维度产出稳定效应机制的基础上,利用1992~2011年期间我国省级政府层面面板数据进行实证度量。研究表明:我国财政自动稳定器的确发挥产出稳定性作用,但由于周期性和外生相机抉择财政政策发挥破坏稳定性作用以及财政货币政策协调失效,自动稳定器产出稳定效应收益递减且随时期推移非线性变化。因而,发挥财政政策的产出稳定效应,应着力改革和完善我国财政制度,实施规则式财政政策,压缩自由量裁式财政政策空间,增进财政货币政策协调。     

供给侧改革导向下产业升级财政政策体系构建及优化

在供给侧结构性改革导向下,财政作为国家治理的基础和重要支柱,可通过优化产业转型公共品供给、克服外部性、破解信息不对称、降低产业转型风险的作用机制,对产业转型升级提供重要的支撑、引导与保障作用。近年来,我国产业财政政策在取得一定积极成效的同时,仍然存在着政策集成度不高、财政收支结构不协调、财政补贴规模和范围过大、结构性调控力度不足、财政绩效评价及应用滞后、政策实施效果不明晰等问题。本文通过财政支出与税收的两维层面,运用面板数据模型,对财政政策促进产业升级的的效应进行了定量分析。研究表明,产业结构与地方税收收入和财政支出规模具有显著的正相关关系,且财税政策促进产业转型升级存有区域结构性差异。进一步促进产业升级,应以结构性调控的供给管理思维,构建精准调控型的产业财政支出政策,完善结构性减税导向的产业税收体系,并着力提升产业财政资金绩效管理水平。     

我国区域经济发展差异的财政政策研究

自改革开放以来，我国地方经济呈现着快速迅猛发展的趋势及势头，然而不断加剧的区域经济发展差异一直引发人们的关注，一些社会问题也随之而来，影响到了人民的正常生活和国家可持续的发展。财政政策作为市场经济宏观调控中的一个重要的手段，在区域经济发展中发挥着关键的作用。本文主要以公共政策视角中的财政政策的相关理论，阐述了我国区域经济发展现状、财政政策对我国区域经济发展的影响及如何运用积极有效的财政政策来协调区域经济发展的差异，以实现社会的和谐有序的发展。