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1.
“内卷化”基层政权组织与乡村治理   总被引:1,自引:0,他引:1  
农村基层政权组织的本质是什么,其实践运行逻辑如何展开?围绕这些问题,学术界从乡镇政权的性质与运作,乡村关系与乡村权力结构、乡村自治与治理等方面进行了探讨。在此基础上,本文提出"‘内卷化’基层政权组织"这一核心概念,以此强调该组织社会服务、社会管理职能的退化,自利性、赢利性和掠夺性动机的增强。这进一步加剧了乡村社会秩序的混乱,导致农村公共服务的缺失。因此,当前农民面临的困境依然十分严峻,农村社会面临新的治理危机。  相似文献
2.
论被招商引资束缚的乡镇政权   总被引:1,自引:0,他引:1  
取消农业税后,招商引资成为乡镇工作的中心,必然会对乡镇政权的存在状态和工作模式以及乡村社会的诸多方面带来冲击.上接国家下联乡村社会的乡镇政权本应在国家与社会之间扮演着极为重要的角色,但是在现行的压力型行政体制下,乡镇政权在国家与社会两者间的缝隙中尴尬生存,从而陷入角色困境.  相似文献
3.
加快乡镇政权的组织制度创新巩固农村税费改革的成果   总被引:1,自引:0,他引:1  
农村税费改革取得了预期绩效。如何巩固和扩大改革的成果 ,更令人们关注。在分析已有的研究成果的基础上 ,从乡镇政权现状出发 ,认为应从乡镇政权组织制度创新着手 ,才能从根本上确保跳出“黄宗羲定律”。既对现有的研究成果进行了梳理和简要评价 ,又分析了现行组织制度下乡镇政权的现状 ,最后提出了乡镇政权组织制度创新的政策选择基点。  相似文献
4.
现阶段云南乡镇政权建设的思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
基层乡镇政权建设是我国社会主义民主政治建设中不可缺少的一个重要组成部分。本文通过分析和探讨云南乡镇政权建设中取得的经验, 存在的不足以及应吸取的教训, 提出了一些加强我省乡镇政权建设的基本思路。这对于加强云南各民族团结和边疆地区的社会稳定, 促进云南农村工作的全面进步, 推进云南社会主义民主政治建设, 具有极为重要的现实意义  相似文献
5.
当前学术界关于乡镇政权的研究呈现出多种面相:在乡镇何在的定位中,往往只关注了国家体制、乡村社会及官僚机器三个维度中的某一方面;乡镇何为主要集中于“公司主义”与“简约主义”的争论;而在乡镇何向中,对国家和乡镇的权力建设的理解亦有不同的偏重.欧阳静以乡镇为主位,将“策略主义”提升为乡镇运作逻辑的新模式,综合并深化对了对乡镇政权的研究.  相似文献
6.
乡镇政权对村民自治的过度干预、农村公共服务的短缺与失衡性、村民权利理论与现实的巨大落差等现实状况,折射出当前我国乡镇政权与村民权利博弈的非均衡性。从发生学逻辑考察,历史、文化、政治与经济因素是乡镇政权与村民非均衡性博弈的本质因素。端正乡镇政权的公共理性意识,建设农村公共领域,则是实现乡镇政权与村民之间均衡博弈的有效路径。  相似文献
7.
从陕南“5·12”地震陈村救灾/重建事件人手,研究乡镇政权在救灾和重建两个不同场景下的行为。研究发现由于地震的突袭而至造成结构的暂时性断裂,而乡镇干部舍生忘死也呈现出一个“自我消失”的仪式性回归,即上下同心。当抗震救灾场景结束,结构重新也在现实中复苏,乡镇政权再次受到上下结构的压力,其在灾后重建过程中的行为不但让灾民不满意,也导致上下不同心。研究认为,无论是结构暂时性断裂还是结构复苏,如果没有乡镇政权参与其中,救灾重建将呈现更为混乱的局面。因此,对乡镇政权一刀切或者采取虚拟政权的方式目前来说均不可取,对待乡镇政权应该是及早革除弊端,发挥其积极作用才是上策。  相似文献
8.
运用实地访谈、问卷调查等方式获得的第一资料,以湖南通道自治县为重点,兼采青海、西藏、贵州等民族地区的实况数据,对边远民族地区乡镇"人悬浮"、"财贫弱"和"物不足"等政权"空心化"现象进行了比较系统深入的分析,提出了"尽快研究制定乡镇政权建设基本标准"、"实施民族地区乡镇政权基本物质保障条件建设五年规划"、"实施民族地区乡镇公务员‘扎根’工程"等对策建议。  相似文献
9.
在农村社会主体缺位、村民组织化低下的条件下,乡镇政权在项目实施中往往会形成选择性治理的行动偏好,而乡村治理精英契合了这种偏好。通过构建乡镇政权、治理精英、村民三者间的行动逻辑的理论框架,可以发现精准扶贫中乡镇政权采取选择性的治理行动是源于以下几点:其一,村民主体缺位制约了乡村的扶贫项目承接能力,使得乡镇政权倾向于项目承接能力强的村庄;其二,在自上而下严格的绩效考核和控制下,乡镇政权为了完成考核任务无奈追求"短期效应",将资源投向短期能够产生效益的村庄;其三,在村民主体缺位、村庄组织化低下的境遇下,乡村治理精英参与乡村扶贫契合了乡镇政权追求政绩的偏好,成为乡镇政权确定扶贫项目流向的重要影响因素。最后,由于精英治理存在"精英俘获""不稳定性"等问题,乡镇政权在精准扶贫中应该积极转变过度依赖精英扶贫的理念,向培育社会组织、多元化扶贫主体转变。  相似文献
10.
农村税费改革之后,农民的负担得到了切实减轻,国家、集体和农民之间的关系得到了进一步规范.但同时也出现了一些新的问题,如乡镇政权的运转出现了财政困难,特别是在经济落后的地区这一现象特别明显.本文通过分析认为,乡镇政权运转困难这一现象的出现并不是税费改革本身带来的.  相似文献
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