德国政府间关系研究以及对中国的启示

德国是联邦制国家,德国的行政区划分为联邦、州、地区三级,共有16个州,14808个地区。在德国,"联邦的权力置于州的权力之上",联邦与州的关系明显有利于联邦。但各州和地区也拥有高度的自治权力。这既保障了联邦处于主导地位,又保障了州与地方的权力,从而使联邦政府、州、地方政府保持平衡状态。研究它们之间的关系,对于研究中国中央与地方的关系改革具有借鉴意义。     

浅谈欧美发达国家的教育行政管理制度及其对我国的借鉴作用

百年大计,教育为先,当今社会,科技日新月异,教育的作用越来越大,各国尤其是发达国家都高度重视教育问题。教育行政管理制度将对教育的发展产生深远影响,下文中将浅谈欧美发达国家的教育行政管理制度,并结合我国实际,总结出一些对我国教育管理制度有借鉴作用的地方。     

毛泽东地方分权改革的历史回顾与现实反思

新中国成立后,毛泽东对于高度集权的苏联模式进行着持续的地方分权取向的改革。在不断的探索中,地方分权改革从程度和范围都大大增加。毛泽东所推动的地方分权改革留给中国复杂的历史遗产。它相当程度上改变了中国计划经济的特征,并为改革时代的市场化转型创造了条件。     

土地利用规划地方分权化法律制度探析

我国现行土地利用规划制度由中央政府单一供给,导致规划的决策中心化,地方政府的利益诉求长期被漠视。在土地利用规划权日趋地方化的背景下,为了维护地方土地利用规划合理的自主权,中央政府应当在维护规划法制统一化的前提下,确认地方政府土地利用规划决策的主体地位,加强中央和地方互动,完善中央与地方规划权力的动态配置,以规范、整合地方的利益诉求。     

中国古代分封制与郡县制之争

由于中国古代社会君主专制的中央集权政权不断巩固与发展,自秦汉以来郡县制一直占主导地位,而分封制也以与西周不同的形式长期延续存在.分封制与郡县制都是君主专制政体下中央和地方关系的体现形式,二者的长期争论反映了中央集权与地方分权的斗争.     

从汉州唐道的设置看中央集权与地方分权

汉唐两代最初设置州、道监察区的目的在于维护中央集权。而到了两朝中期以后，随着地方豪强的土地兼并和监察区在转化为行政区的过程中本身所暴露出来的矛盾，不但未能继续起到维护中央集权的作用，反而削弱了中央集权。问题的实质是因监察区转化为行政区后所辖区域过大，权力过于集中，有足以与中央抗衡的物质与经济、军事基础。     

日本中央与地方行政争议处理机制的构建、特点及启示

中央与地方争议处理机制是日本推进地方分权化改革的重要内容之一。在中央行政机关——总务省下设置国家地方纷争处理委员会是理想与现实的妥协。该机构负责处理地方公共团体就中央行政干预不服而提起的申诉。在行政体制内构建一种相对独立的争议处理机制是一种渐进式的地方分权化改革。     

对中国民主化历程的若干思考

中国自近代以来对民主化的探索和尝试都以失败告终,本文简明分析了失败所表现的几个方面,初步探索了失败的原因,并就中国的民主化道路提出了"要民主,先放权;要下放权力,必先党政分开;要实行地方分权制,必须要建立总统制政府"的观点.     

从两次大规模分权角度来重新认识我国传统计划经济体制

针对以苏联模式为蓝本的中央高度集权体制的弊病,中共领导试图通过中央与地方之间的大规模分权来构造一种全新的体制,发挥地方在经济管理方面的信息优势和释放其对国民经济发展的潜能.但这种在传统计划体制框架下运用过去具体管理方式的做法,必然因只关注到我们以往在经济管理上取得成功的外在分权形式,忽略了这种分权赖以成功的基本经济制度和资源配置方式,从而一开始就注定这种单纯靠"移植"具体管理方法的中央与地方分权体制存在着换汤不换药的重大缺陷.     

美国联邦体制确立原因初探

美国联邦政府和各州政府根据宪法划分权力治理国家的二元制的联邦体制确立的原因,其一美国早期殖民地的生活经历是联邦体制确定的温床;其二美国资产阶级在联邦时期进行的主权在州的民主政治实验是联邦体制确立的桥梁,其三由邦联向联邦过渡是美国历史的必然。联邦制,是适应美国民族资本主义经济发展的一种政治,它的确立是历史的必然。