公共财政框架下的地方税体系研究

为适应社会主义市场经济的要求,为了构建完整的公共财政框架,我国应尽快建立健全公共财政框架下的地方税体系.文章分析了我国现行地方税体系存在的问题,提出了建立健全我国公共财政框架下地方税体系的基本原则及措施.     

关于进一步完善分税制,构建地方税法制体系有关问题的探讨

当前,地方税已成为地方财政收入主要来源和发展地方经济的调控手段之一,对促进富有地方特色的区域性经济发挥日益重要的作用.但由于种种原因,地方税法建设尚处于空白,有必要在国家税法规定权限内,依据赋予地方事权的划分范围,对国家税法进行适度延伸,逐步构建地方税法体系.本文拟就地方税法制建设有关问题试作如下论述.     

房地产税可以充当中国地方税主体税种吗？*--兼论房地产税多重职能的定位

通常认为，缩小财富分配差距、充当地方税主体税种、平抑房价是房地产税被赋予的职能。利用CHNS家户调查微观数据估算不同税率水平下房地产税的收入规模，结果表明现有税率下房地产税收入规模无力充当我国地方税主体税种。采用2004—2013年全国省级面板数据的GMM回归结果显示，地方政府房地产税收收入的提高不会抑制房价，反而将会促使地方政府从“经营企业”向“经营城市”转变，通过大力发展房地产业来获取更多的财政利益。因此，房地产税无论是在现实规模充分性上还是在逻辑合理性上都无法成为我国地方税主体税种，缩小财富分配差距的公平职能才是其唯一的核心职能。因此，应构建征收偏向于高收入群体和高档住宅的房地产税制，并控制房地产税在地方税中所占的比例。     

财产税应当成为我国地方税的主体税种

地方税主体税种是地方税制体系中处于主导地位,且税源丰富、征管方便、调控能力强的税种,地方税主体税种的选择是改革和完善地方税制并建立地方税收内生增长机制的关键。财产税应当成为我国地方税的主体税种。     

地方税制的国际比较与我国地方税制改革

国外在市场经济运作中形成的一些地方税制建设的经验,一些国家地方税制建设的成功做法值得借鉴,参照国际上实行分税制的做法,结合我国情况,我国的地方税制应采取适度分权模式.从国际上看,实行分税制的国家一般都要使地方拥有自己的主体税种,以保障地方有稳定的收入来源.流转税依然是我国税收体系的主体税种.作为中期目标,规范地方税收体系,就是要逐步建立以营业税、个人所得税和财产税为主体税种.     

建立和健全我国地方税系研究

我国地方税系存在着分税制不彻底,中央税与地方税划分标准不明确;地方缺乏有影响力的主体税种,税制结构不尽合理;财权事权不相匹配,地方税规模偏小;管理权限过于集中;法制化程度不高;税制改革滞后等问题.进行新一轮税制改革是时代的要求.我国地方税系新一轮税制改革背景下地方税系完善应遵循:"立足国情,稳步接轨;公平与效率有机统一;适度集权,适度分权;统筹安排,优化结构"的原则.改革和完善地方税制关键应在选准地方税主体税种,并辅之以相应合理有效的辅助税种,应合理划分税权,优化地方税制结构、选择与培育地方主体税种并完善与中央分成的共享税,逐步健全我国的地方税系.     

为有源头活“税”来——连云港地方税务局涉税信访工作侧记

<正> 连云港市地方税务局稽查局去年根据群众举报,一举破获、捣毁云台区一非法印制税收定额完税证的犯罪团伙,搜得伪造税收定额完税证1.6万张。金额16万元,移送公安机关处理后,刑事拘留的犯罪嫌疑人4人,经市人民检察院批准已正式逮捕。由于此案在全国较为少见,2000年7月17日的《人民日报》还作了报道。据统计,2000年以来全局共受理信访举报案     

认真学习邓小平理论 做好新时期地税工作

一、以邓小平理论和十五大精神为指针,开创地税工作新局面。1．全面、正确领会和掌握邓小平理论科学体系和精神实质,准确把握十五大精神。邓小平理论作为当代中国的马克思主义,是被实践证明了的指导中国改革开放事业的唯一正确的理论。改革开放以来我国现代化建设取得巨大成就,最根本的就是靠邓小平理论指导;实现我们跨世纪的发展目标,完成党的十五大确定的各项任务,最根     

分税制下中央和地方间税权配置研究——由资源税博弈引发的思考

中央和地方资源税博弈表明,地方在现行税权制度安排下处于相对劣势地位。目前,我国实行的是中央占主导地位的分税制税收配置体制。这种税制划分还存在一些问题,不能完全适应我国市场经济发展的要求。因而,应理顺中央和地方的事权关系,适当扩大地方税收权力,依法治税,不断完善中央和地方税权配置。