治理效能视角下公民参与公共服务的制度研究

公民参与公共服务的有序性和有效性并非直接相关,可以从有序性和有效性两个维度分析公民参与及其治理效能的关系.为提升治理效能,以程序性规则为核心的制度设计能更为充分地保障公民有序有效参与公共服务,实现公民与政府之间的良性互动与有序合作.基于全过程民主、程序性权利和共同体秩序等公民参与的程序性价值维度考量,再以环境保护领域中的公民参与为例,从公开公示机制、意见表达机制、回应吸纳机制、监督评价机制和责任追究机制等方面构建公民全过程参与制度,并探索公民参与的方法和策略.通过公民参与的程序性价值内化、方法创新与技术转型来推进治理体系和治理能力现代化.     

切实提高政治执行力

近日,习近平总书记主持召开中共中央政治局民主生活会并发表重要讲话强调,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治执行力作为讲政治的实践要求,必须内化为最高政治标准和行为准则来遵循,外化为政治本领和治理能力来践行。     

协商民主与政治发展

本文对比了中西语境中协商民主出现的理论动力和历史条件,来说明协商在不同制度中可能承担的不同功能.不同于西方背景下为了弥补聚合式民主存在的问题而产生的纠偏机制,协商在中国的出现是为了回应政治发展在不同阶段的功能性需求.自全球范围内的殖民统治时期开始,到中国获得独立并过渡为现代国家,协商在制度安排和政治话语中的内涵不断发生着变化,并呈现为谈判、咨询、治理机制三种样态.它与民主之间的联系,也并非一开始就存在,而是在发展过程中被逐渐建立起来的.     

我国智慧社区建设及其优化对策

智慧社区建设具有重塑治理价值、重构治理主体、整合治理资源、强化公共服务、改进工作方法、推进基层民主等功能。在实践中,智慧社区建设存在技术至上的理念误区、政府唱"独角戏"的主体尴尬、专业化运营人才的短缺、服务对象缺乏信任的行动危机等问题。为此,须统筹好功能定位与服务内涵,规范好质量标准与运行机制,协调好利益关系与协同框架,兼顾好技术开发与人文精神培育,优化智慧社区建设。     

选人用人科学化的路径探索

解决选人用人在实践过程中出现的偏差,保障选人用人科学化是当前党的建设中的重要环节。习近平总书记在十九大报告中提出"建设高素质专业化干部队伍"的要求,对于选人用人的科学化路径探索进行再梳理、再研究很有必要。明确好干部标准,将发扬民主与完善机制相结合,从改变人情社会为着力点,在根本上清除贪腐问题的根源,营造风清气正的选人用人环境。     

职工话语权构建与人才保护路径探析

创新是城市发展的第一驱动力,企事业单位要大力挖掘培养创新型人才,从管理体制、管理文化、管理形态着手,深化改革,创新机制,为培养创新型人才创造良好的工作环境。基层职工群众在单位中处于相对弱势的地位,让广大职工群众在维护自身合法权益方面掌握话语权与主动权,为实现人民生产生活心情舒畅提供民主法治保障。