对沪渝房产税改革试点的法律思考

房产税改革是下一轮财税改革的重要目标之一，且关系到每个人的切身利益，因而成为社会备受瞩目的焦点。本文以从2011年1月开始的沪渝两地房产税改革试点为视角，从税法基本原则的角度分析改革试点中存在的法律问题，并就完善我国房产税改革提出一些建议。     

房产税到底离我们有多远

每到两会期间,房产税便成为热点之一。一方面,包括财政部财政科学研究所原所长贾康等业内专家大都会在这一期间集中发布研究成果。另一方面,因为房地产市场的风雨飘摇,无论是开发商还是买房人,都对这一税种何时征收充满兴趣和关注。到底房产税离我们还有多远?不动产登记是否会加速房产税相对于两会各种房产税的言论,今年3月1日实施的不动产登记制度对老百姓更具有影响力。从今年3月1日起,国土部正     

为买房而储蓄——兼论房产税改革的收入分配效应

中国的居民储蓄率水平一直居于高位,并且保持了持续上升的势头,同期的住房价格也快速上涨,为买房而储蓄是储蓄率上升的一个主要动机。本文利用2011年房产税试点政策作为自然实验,采用倍差法(Difference-in-difference,DID)首先估计了房产税对不同类型住房价格的影响,进而估计房价对试点城市的居民储蓄率的影响。我们发现房产税对住房市场产生了结构效应,由于此次改革对不同类型的住房设定了不同的免税方案,因此在大面积住房价格下降的同时,试点城市小面积住房价格反而上升;这种结构效应对不同收入群体的居民储蓄行为产生了不同的影响,我们发现试点城市低收入阶层的储蓄率因此增加了0.9个百分点,并且我们还发现低收入群体主要是通过压缩衣着和交通通信支出,来提高其储蓄率水平。因此,本文不仅验证了住房市场对中国高储蓄率的贡献,还揭示了房产税改革带来的收入分配效应。     

论我国房产税的“软着陆”

近年来，我国的房产税已经成为“狼来了”故事中的“狼”，每次只要中央政府或者是国家税务总局提起房产税，马上网上就会热议一片，搞的大家人心惶惶。从2011年上海、重庆房产税试点，到2013年新国五条的出台，乃至最近房产税“杭州模式”的确立，都给大家一种房产税马上就要来了的错觉。但是，本文认为，针对我国现有的情况，房产税的实施不应该操之过急，而是应该循序渐进。在此，本文借用了经济上的一个名词--“软着陆”，即认为我国房产税的实施也应该如治理过度扩张的经济一样，应该将其实施所造成的影响降到最低。     

中国房地产税制:存在问题与改革设想

在现代市场经济条件下,房地产税制具有十分重要的功能。现阶段中国房地产税制存在房地产税收功能分散,房地产税种设置交叉重叠现象突出,计税依据不符合国际惯例,房地产保有环节税负偏轻和房地产税权分布结构不合理等问题。中国房地产税制改革已进入基础性制度建设阶段,必须按照"宽税基、简税种、低税率"的原则,实现房地产开发流转环节税收为主向房地产保有环节税收为主的房地产税制转型,去土地财政化,这就要适时开征房产税。开征房产税可以分两步走,近期对居民新购商品房超免税标准部分征收房产税,中长期覆盖到居民已购存量房地产。     

论我国个人房产税应定位于合理利用资源

2011年1月上海、重庆两地开始对个人拥有的房产征税，标志着我国房产税改革进入了新的历史阶段。但由于房产税改革的定位模糊，人们对房产税的征收有着许多不切实际的期待，导致房产税的推行陷入步履维艰的困境。本文认为，在我国现有的土地所有制条件下，模仿西方的房产税不仅是不切实际的，也是有害的。国家作为土地资源的所有者不仅有权分享土地增值的收益，更有权行使国家管理职能，通过征收房产税促进土地资源的合理利用。但是，我国目前按房地产评估值征税的条件并不成熟，短期内无法解决高空置率与高房价并行的现实问题。建议借鉴资源税的思路，以人均占有面积为基础，以地段或区域的平均房产价值作为计税依据来征税，不仅可以节约征税成本，还可以在尊重公民选择权、保障公民财产权的前提下提高纳税人的纳税遵从度。     

我国高房价下房地产税制改革的几点思考

为了抑制房产的价格的上涨,促进房地产市场健康、有序、稳定地发展,合理调整和开征房产税已显得日益迫切。通过对我国房产税制及征收现状的分析,提出了完善我国房地产税收体系,促进社会主义市场经济能加和谐、健康、稳定、有序发展的对策建议。     

房产税“又”要来了?

正征收房产税仅仅是整个房地产税制改革的一个环节,如何回避重复征税、如何压缩土地出让金让地方政府摆脱土地财政,以及如何通过人大的立法程序,至今也没人给出确切的答案。自从2011年两城市进行试点之后,对于全面开征房产税的担心在人们心中不断发酵酝酿。只需几句流言蜚语,这个恐慌感就可以被迅速调动起来。所谓"传闻"8月20日,国土资源部官网称,湖南湖北正在制定房产税试点的细则,包括向个人已购二套房征税。尽管这个消息只是其下属《国土资源报》转载