数字经济时代我国税收征管法律制度的改良路径

我国传统自然人税源管理制度和国际税收管辖权划分规则因经济数字化冲击暴露出既存缺陷。通过借鉴域外国家和国际合作组织的税制改革措施和提案，我国可尝试建立自然人数字税务账户，完善自然人纳税申报制度，并从实体法和程序法两方面修缮配套税收征管法律。同时，根据国际税收环境的变化分别采取短期、远期方案构建数字服务税制，引入数据存在原则作为判别常设机构的新标准，并重新考量利润分配的要素权重，以防止数据价值流失，维护国家税收主权。     

论环境影响评价与排污许可制度的互动和衔接——从制度逻辑和构造建议的角度

如何将环境影响评价与排污许可等环境治理工具进行互动与衔接是未来环境治理制度改革的关键。两种制度在现时的环境下都存在各自的问题及相应的变革路径。两种不同的变革路径却有着共同的价值需求，即环境影响评价与排污许可的衔接与互动。在衔接的过程中存在的最大的争议就是维持或简化环境影响评价审批，这种衔接思路的差异制造了两种截然相反的制度逻辑:一种以维持环评审批为核心，另一种以简化环评审批为核心。就中国目前的环境影响评价制度改革方向而言，简化环评审批似乎已是不可阻挡之潮流。是否应当以简化环评审批、强调排污许可为目标进行两种制度的衔接。简化环评审批并不等同于弱化环评制度；在环境影响评价与排污许可的衔接构造上，应当遵循的思路:在宏观上，以效益最大化统领全局；在具体操作上，秉持“在简化环境影响评价的大环境中，寻找强化的契机；以排污许可为核心的进程中，夯实衔接的构造”的理念。     

分税与转移支付结构:专项转移支付为什么越来越多?

分税和转移支付是联结政府间财政关系的两个重要纽带,本文研究当上级政府的目标是均衡地区经济和民生发展时,分税会如何影响转移支付的结构。理论研究表明:从上级政府角度看,当税收分成上升后,如果加大一般性转移支付力度,会让发达地区的发展积极性比欠发达地区降低得更多,这可称之为"消极均衡策略";如果加大专项转移支付力度,会让欠发达地区的发展积极性比发达地区提高得更多,这可称之为"积极均衡策略"。因此,上级政府为均衡地区发展,倾向采取积极均衡策略,即提高专项转移支付占比。利用县级和省级财政数据的实证分析结果,证实了这一点。上述研究发现从财政分权的视角解释了中国专项转移支付占比居高不下的原因。     

物业税征收影响研究

目前,我国的物业税尚处于改革试点阶段,尽管开征物业税具体时间还未确定,但基本框架已经确立,物业税的征收已成定局.但是就我国现阶段国情而言,尚缺乏一个科学、公正的房地产评估体系,难以适应开征物业税要求.笔者拟通过物业税研究,分析其征收对各利益主体的影响问题,借以讨论物业税开征的现实策略.     

房地产税开征预期对家庭住房需求的影响

基于"中国家庭追踪调查"(CFPS)数据,探讨房地产税开征预期对家庭住房需求的影响。通过构建理论模型及实证检验发现:房地产税开征预期与家庭住房需求之间呈负显著相关关系,房地产税开征预期对处于城市化率水平较高地区的家庭住房需求抑制效果较强。进一步研究发现:房地产税开征预期对具有不同特征(收入水平、受教育程度、有/无少儿)的家庭住房需求抑制效果存在明显的差异性。因此,房地产税改革应该充分考虑其对不同特征、不同城市化率水平地区的家庭住房需求产生的差异化影响。     

试论"犇牛埭"与大运河税收源起

处在丹阳与常州中间的奔牛古镇,由于其地处地势较高的"宁镇丘陵"与地势较低的长江下游环太湖平原地带的交界处,只有在此处造坝才能避免大运河水一泄无余,因此奔牛这一造坝之地便成为水路驿道上行人盘坝、住宿、休息、商贸的理想地点和军事要塞,造就了古代奔牛镇的繁华.文章从字义角度探讨税收起源,提出以奔牛坝为代表的"牛埭税"是古代税收起源的一个缩影.由于要用畜力(牛)拉船过坝,需要缴纳一定的使用费,古人谓之"牛埭税","奔牛埭"也就成了大运河上过往船只过坝征税的"税务(税卡)"所在.     

18世纪英国关于犬类税的争论

在近代英国,针对过多犬类对于公共健康、财产安全、狩猎法维护与济贫等造成的问题,民众与政府在犬类管理上经历一个由屠杀到征税的过程。对犬类征税旨在限制其数量,但是也引发了持续整个18世纪的争论。在国家权力限度、狩猎法改革、公共道德改革等方面的争论反映出养犬长期成为英国社会问题的归因指向。直到18世纪下半期,动物主体权利的主张开始出现,犬类地位上升,养犬才由多余成为必需。1796年《犬类税法》的通过以立法的形式肯定了这种变化,从而保障了英国普通民众养犬的权利。     

房产税到底离我们有多远

每到两会期间,房产税便成为热点之一。一方面,包括财政部财政科学研究所原所长贾康等业内专家大都会在这一期间集中发布研究成果。另一方面,因为房地产市场的风雨飘摇,无论是开发商还是买房人,都对这一税种何时征收充满兴趣和关注。到底房产税离我们还有多远?不动产登记是否会加速房产税相对于两会各种房产税的言论,今年3月1日实施的不动产登记制度对老百姓更具有影响力。从今年3月1日起,国土部正     

试论金代的桑税

金代桑税渊源于辽和北宋的桑税制度.金代在继承辽宋桑税制度的同时,也进一步发展了自己的桑税制度.这表现为:一方面金代两税中的全部税绢都依据桑税征收,从而提高了它在两税中的地位;另一方面金代确立了旨在规定民户最低桑税额的桑地制度.金代桑税并非"户调",而是金代土地税的基本内容,也是金代两税的重要组成部分.