民法典时代土地管理法制改革契机与优化路径论纲

当前土地管理法制面临“弱市场化”“权力中心化”与“城乡背离化”本体性困境，就此需依托“政府—市场”上下联动、“权利—权力”内外反馈及“城乡一体协同发展”而反思转型和纾解。比较考量土地管理法制改革之两条进路，进而把握《民法典》“主体自治”理念对“去市场化”之修补、“权利本位”理念对“权力中心化”之矫正、“法律地位平等”理念对“城乡背离化”之扭转的有效调节和工具功用契机。具体面向《民法典》与土地管理法制因应对接时，应贯彻“私权自治与权力干预相统一”“资产效益与生存保障相统一”“协同发展与差异调控相统一”及“效益增长与持续发展相统一”等基础对接原则；遵循“政策引导—试点先行—入法推广”的基本思路，抓紧土地管理法制“废、改、立、释”等有效对接方法；聚焦农村集体土地且秉持从“权力中心化”转换至“权利中心观”的核心对接场域。着力推动民法典时代土地管理制度优化对策在顶层的国土空间规划体系、统筹的“三块地”持续联动改革、重点的土地整治与耕地保护及其托底的土地管理法制保障机制等多维度发挥改革效能。     

数字

2513万辆中国汽车工业协会日前发布的数据显示,去年我国汽车销量创全球历史新高,连续六年位居世界第一。中汽协预计,受GDP增速缓中趋稳的影响,汽车市场预计会维持平稳增长水平,2015年销量将达到2513万辆。(来源:经济参考网)     

新乡县的关爱工作内容

新乡县人口计生委启动“关爱女孩行动”．营造“关爱女孩”的舆论氛围．强化以奖励、扶助、保障为主的利益导向机制，开展整治活动．在治理出生人口性别比升高方面取得了一定成绩。     

河南 打响节能减排攻坚战

4月17上午8时,河南省副省长张大卫从家里步行来到省政府上班。作为主管节能减排工作的副省长,张大卫称,在体验日里步行上班,正是身体力行给全体干部职工作出表率,倡导一种先进、绿色的生活方式。     

为了矿业秩序长治久安——攀枝花市仁和区整顿和规范矿产资源开发秩序工作纪实

仁和--四川攀枝花市现代工业的聚宝盆,矿产资源富甲一方.仁和煤炭产业的发展,带动了仁和城市、农村经济的快速增长.     

资源下乡、行政化与基层治理困境

在国家治理转型过程中,资源充裕地区通过强大的资源能力推动村级治理行政化、进行村庄公共品建设,但却出现基层治理能力弱化、资源使用低效的现象。以人居环境整治为例,从制度、管理、资源、统计四个方面对村庄行政化路径及其表现进行分析,展现行政化对村庄社会的吸纳过程。研究结果发现:村干部受职业化身份、上级强考核监督、规范化资源使用程序的三重约束及村内网格管理体系对村组双层治理结构的取代,村级组织缺少能动空间,村级治理逐渐保守化、消极化,基层治理陷入困境。因此,要探索村级治理中行政化的限度,使其形成与自治的均衡关系,以实现基层善治。     

从严整治城口矿业秩序的若干建议

城口县是重庆市的矿产资源大县。境内主要有锰，钡，煤，铅，锌等二十多种矿种。其中锰矿储量为全国五大锰矿床之一；钡矿储量居亚洲之首；煤炭仅发热量在6000大卡以上的储量就达1.5亿吨。当前，城口矿业开采及加工不够规范，秩序比较混乱，无证开采，群挖尹采。     

当前领导机关的形式主义及整治对策

领导机关形式主义是老百姓深恶痛绝的，也是同我们党的先进性格格不入的。克服和杜绝形式主义是加强机关作风建设的重要内容和重要课题。     

2005年重庆爱国卫生工作取得新成效

2005年重庆市爱国卫生工作，在市委、市政府的领导下，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，全面贯彻《重庆市爱国卫生条例》，在城市以迎接“亚太城市市长峰会”召开为契机，深入开展了环境卫生整治和除四害工作，在农村以改水、改厕、环境卫生综合整治为重点，狠抓了卫生镇、村建设，提高城乡卫生水平，爱国卫生各项工作取得了新的成效。     

坚定不移地推进环境综合整治四大行动

副市长余远牧在2006年全市环保工作会议上强调，“十一五”时期，要紧紧围绕市委、市政府提出的“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，积极实施污染防治和生态环境建设，不断深化环境综合整治。