“伪落实”的表现及应对举措

<正>当前,以为民、务实、清廉为主题的群众路线教育实践活动正在如火如荼地进行,活动的一个重要抓手和关键举措,就是在全党范围内着力整治"四风"。而这"四风"中摆在首位的是形式主义。整治形式主义之风,最核心最坚决的手段莫过于在广大党员干部中形成愿抓落实、敢抓落实、会抓落实的良好氛围。我们在现实中听到和看到的对落实上的诟病层出不穷。这其中涌现出的一些不良倾向更多地表现为软式抵抗、隐性阻挡,可定义为"伪落实"。主要表现为:一是选择性落实。本位主义作怪,不是全盘落实,而是根据利弊趋向和好恶心     

行政法视野中的公共利益探析

公共利益的优先性原则与个人权利保护之间的张力,引发了行政法上的公共利益绝对化和诉讼主体资格上的难题.为解决这些难题,行政法在实质上为促成增进公共利益政策设定标准,并提供听证、协商和法律确定等程序性制度安排,特别是公益诉讼制度.在公益诉讼制度设计上,应构建混合式的受案范围机制,确立监察机关、公民和其他组织的诉讼主体资格,建构行政诉讼的前置程序.     

"三三问责制":责任政府的实现途径

政府责任包括三个方面的含义:执行政策,执行上级指示和遵守相关法律、规章制度及角色要求,管理社会.实现政府责任的途径就是切实可行的问责制.问责主体也由三部分组成:一是决策者;二是上级和专门监察机关;三是社会及代议机构、中介组织和公共媒体等.因此,可以把这种问责制称为"三三问责制".决策者和社会主要从自己的利益或政策意图出发判断政府责任,即从政府组织行为的结果上来问责,而组织内的问责主要根据组织过程来问责.无论哪一种政府责任的实现都必须以相应的体制保障为前提.     

唐朝依法治吏评析

唐朝是我国历史上一个著名的强盛朝代,而唐律也和唐朝高度发达的政治、经济、文化一样,在古代历史上曾大放异彩。唐律是封建统治阶级以法治国的成熟经验的总结,是中华法系的典型代表作,也是世界法律文化宝库中的一件瑰宝。唐律不仅为唐以后的历代王朝的封建立法提供了样本,也对     

中国大报头版头条

正~~     

在实现“三转”中凝聚正能量

正转职能,转方式,转作风,是纪检监察工作顺应全面深化改革大势的必然要求,也是更好地适应反腐败形势任务的现实选择。落实"三转",就是要明确职责定位,聚焦主业,坚守责任担当,以实实在在的成效凝聚"正能量"。突出主业,凝聚崇廉尚廉正能量。一要强化主动意识。主动出击,多渠道、全方位收集群众反映的违纪违法案件线索,突出查办案件职能,坚持"老虎"、"苍蝇"一起打,发现一个、查处一个,以     

加强纪检监察干部监督工作的思考

正打铁还需自身硬。始终保持"监督者更要接受监督"的清醒和自觉,是对新形势下纪检监察干部的严格要求,是纪委履行监督责任的基础保障。信任不能代替监督,从严监督管理纪检监察队伍,切实防止"灯下黑",已经成为当前需要解决的重要课题。一、纪检监察干部监督面临的形势纪检监察干部承担着推进党风廉政建设和反腐败斗争,维护党纪政纪的重要职责,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。(一)新形势对纪检监察干部     

列宁的党内监督思想及其启示

中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:“保证党的各级干部为人民掌好权、用好权,必须加强党内监督。”充分体现出我党高度重视党内监督问题。党内监督是马克思主义政党组织建设和党内民主的重要组成部分。它包括党的各级组织的监督和党的专门机构的监督。列宁是把马克思主义关于监督思想与社会主义政权建设的实践相结合的第一人,其党内监督思想有着丰富的内涵,在新的历史时期,学习列宁的党内监督思想对于完善我国的党内监督体制具有重大的意义。一、列宁的党内监督思想首先,…     

浅谈国有企业项目部如何做好纪检工作

<正>纪检监察机关担负着维护《党章》和执行《行政监察法》的重要职责。切实加强纪检监察工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的政治保证,是建设社会主义政治文明的主要任务,是全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是提高党的执政能力的客观需要。纪检监察工作在保障企业改革发展中的重要作用是纪检监察工作的监督性质所决定的。企业经营管理工作离不开监督,改革发展更要靠监     

如何做好新形势下的行政效能监察工作

<正>效能监察这个概念是1989年我国行政监察体制恢复以后,监察部领导在研究、借鉴当时苏联、东欧一些社会主义国家监督、监察政府工作效率的经验,结合我国行政监察的实际提出的。1989年12月,尉健行同志在第二次全国监察工作会议上第一次正式阐明了"效能监察"这一概念,指出:"围绕治理整顿,深化改革,加强执法监察。执法监察