Policy innovation and policy realisation: the example of children future education and development accounts in Taiwan

ABSTRACT

The Children Future Education and the Development Accounts (CFEDAs) are the first anti-poverty policy in Taiwan developed to provide incentives for the poor to accumulate assets for their future. Using CFEDAs as an example, this article analyses the process of developing and implementing an asset-based policy. It begins with an introduction to the policy structure. It then reviews the history of how the innovative idea of building assets for the poor became a policy proposal before presenting the convergence of three policy streams driving the prioritisation of CFEDAs in Taiwan’s policy agenda. It concludes with challenges facing the policy implementation.     

可持续生计视角下"参与式"反贫困路径探索

中国扶贫实践中出现的"贫困户生计能力提升不足"倾向源于可持续生计框架与现代贫困观念之间的冲突,而"社会参与"则为解决冲突提供了一种可能。2020年后,面对新的贫困现象和贫困结构,"参与式"反贫困理念能够通过社会参与链接可持续生计框架和现代贫困观念,在贫困治理过程中充分体现贫困者的参与性,形成主体意识和责任意识,提升个体或家庭改善生计系统的能力,使其摆脱困境、规避陷入贫困的风险,进而形成权利-义务相平衡、对城市和农村具有包容性、常态化、可持续的贫困治理策略,使全体社会成员实现不虞匮乏的生活。     

财政扶贫资金绩效考评方法及其优化

现行财政扶贫资金绩效考评体系采用综合指标评价法，从扶贫成效、资金管理及使用等方面评价各省财政扶贫工作。应采取专项评价和综合评价结合，改善考核指标，对工作人员进行培训，分区考核，建立工作平台，建立专家库，合理利用评价结果。     

青海城镇反贫困的制约因素及对策

贫困是制约青海经济社会发展的主要因素。要解决青海城镇贫困所面临的诸多现实问题,就必须立足青海省情,把促进经济增长与扩大就业并重,进一步完善社会保障体系,建立新的城市扶贫机制,提高贫困劳动者的整体素质,积极开展创业知识和创业技能的培训,充分发挥党委及政府在城镇反贫困中的作用。     

社会资本视野下探究高校和谐助困的实现

高校贫困生的生存和发展问题已成为不可忽视的社会问题。在国家支持力量有限的情况下,培育和提升高校贫困生的社会资本有助于高校贫困生问题的解决。社会资本存量低是目前高校实现和谐助困的主要障碍,通过强化贫困生的同质社会资本,培育贫困生的异质社会资本,将有助于提高贫困大学生的社会资本存量,从而实现高校和谐助困。     

关注农民民生 解决农民贫困

黔东南是一个“三不沿”的老、少、边、穷地区，贫困面积大，人口多，尤其是居住在边远山区的农民，目前还处在温饱线下，因此，关注农民、关注农民的民生问题，是建设社会主义新农村的核心问题。使他们尽快摆脱贫困，走上小康之路，就成为各级党委、政府及广大干部工作的头等大事。     

社会排斥与中国农村贫困再生产机制关系探析

中国农村贫困长期处于恶性循环与代际传递之中,形成了贫困再生产机制,其根源就在于这些社会排斥并未消除。要彻底消除农村贫困,实现建成小康的社会主义和谐社会的宏伟蓝图,促进社会公正与社会融合,关键在于必须从根本上消除政策体制性社会排斥,还农村社会一种公正、公平的经济、政治、文化、社会和法律环境。     

我国民族地区农村反贫困存在的问题研究

改革开放以来,我国积极推进民族地区反贫困工作,通过几个阶段的反贫困攻坚,采取了一系列坚强有力的财政反贫困措施,取得了一系列重大成果,少数民族群众生活有了很大改善,但是问题仍然比较突出,依然存在着许多反贫困的制约性因素.本文通过梳理我国民族地区贫困问题现状特点,力求找到当前反贫困工作中存在的突出难点,并提出相应的对策建议...     

西北少数民族地区反贫困之特点变化与政策调整

伴随着中国反贫困的进程加快,我国大部分地区的贫困状况得到极大的改善,特别是少数民族地区,因为发展的原初起点低,又在反贫困进程中受到各种民族地区发展政策的扶持,反贫困的效果尤为明显。但是进入新世纪以来,整体社会经济发展的特点发生了极大的变化,特别是西北少数民族地区的反贫困事业面临着生产发展与环境保护、城市化与人口压力、发展旅游与环境污染等多重压力,少数民族地区的贫困状况也出现了新的特点,特别体现在人口构成的文盲率在地区、年龄、性别等方面,从社会工作介入、注重职业技能教育培训、社会性别作为政策设计要件等新的视角切入,有助于提高反贫困事业的实际效果。     

云南小额信贷反贫困事实调研

以发现和研究小额信贷反贫困机制在云南的实践,以其"基本、主要、不变、可变、不争、不真"事实真相为核心,伴有小额信贷反贫困机制及其在中国的面貌、特征、实相、性质、意义、目的和方向的最新剖析和揭示。小额信贷反贫困机制是一种历史的、动态的、发展的,以及思想性、经验性、知识性和技术性的方法工具(手段)或概念范畴,它具有货币的本质,有信贷杠杆的功能,既能够发挥制度性、政策性和工具性作用,亦可以担负时代使命。它不应该是向旧的看齐,而是新的再现。