Social capital,guanxi and political influence in Chinese government relations

Social capital has emerged as a promising theoretical approach to understanding political influence in the public relations literature. However, the rationale of using social capital to influence corporate government relations in authoritarian societies is indistinct. To remedy this, we integrate Bourdieu’s (1986) and Lin’s (2001) social capital theories to explore how applying a variant form of social capital (e.g., guanxi) might shape corporate government relations in authoritarian China. A multi-method, qualitative approach was employed involving 44 interviews, participant observation and document review. The findings highlighted an underexamined “vertical” dimension of social capital (i.e., links with authority in a hierarchy), which enables corporations to exercise agency over the pre-existing and often vague regulatory environment. This study adds a new perspective to social capital with hierarchical guanxi that enriches our understanding of guanxi-based political influence in Chinese corporate government relations.     

Social service purchasing in China: Rationale,features, and risks

As part of a broader program of market reform, China's local governments are progressing an agenda of purchasing child welfare and other social services from the nongovernment sector, primarily to expand capacity and address vast unmet need. This paper draws on current research evidence to explore the approaches to purchasing emerging in China, examining the rationale for purchasing and models of supply, competition, and regulation. While some approaches are modeled on direct service contracting, direct purchasing of social service “posts” is also used, aimed at achieving goals of professionalization alongside service expansion. Overall, the review shows purchasing is helping to rapidly expand service scale and capacity; however, regulatory strategies for managing and mitigating risks to quality and access appear lacking. This highlights the need for further scholarship aimed at developing the robust risk management strategies which are required to support high quality, sustainable provision of purchased services.     

政府补偿下基于私人公平偏好的PPP项目投资决策分析

针对PPP （Private-Public Partnership）项目收益的不确定性，引入政府补偿契约问题。考虑私人投资者对政府补偿存在公平偏好倾向，借鉴BO模型的思想，将私人投资要求的特许收益作为其公平参考点，并通过对FS模型加以改进，构建私人公平偏好效用函数，从而给出私人在政府补偿下的投资决策模型。通过模型求最优解和概率分析，探讨私人公平偏好对其最优投资决策的影响，并借助数值分析给予检验。结果表明:当政府补偿使私人感知有利不公平时，私人将选择期望效用最大的最优投资，并随其感知程度的增加而增加；而当政府补偿使私人感知不利不公平时，私人最优投资及可能性将在有限公平偏好内随其感知程度的增加而减小。     

环境规制、政府行为与产业结构升级

传统的政府权衡思路发生转变，环境保护的重要性并不必然劣于对经济增长的追求，聚焦环境规制与产业结构升级的关系，有助于监管当局把握环境政策的经济端反馈效果。采用2004—2015年中国省际面板数据，考虑经济区域异质性和政府行为，细致分析环境规制对产业结构升级的影响，并进一步探讨具体的作用机制。研究发现:环境规制对产业结构升级的影响具有区域特征，东部地区形成了正向促进作用，中部地区为反向抑制作用，西部地区没有影响；地方政府官员晋升压力越大、财政收支压力越小、相对财力越大，环境规制倒逼产业结构升级的效力越大；传导机制方面，佐证了研发创新和对外开放对环境规制优化产业结构的正向传导效应，而FDI流入和投资需求反而具有逆向功效。因此，必须注重政府行为的协调效应，有效把握区域特征，提倡创新和深化改革开放，构建合理的环境规制政策，以实现产业结构优化升级。     

地方高校推行教师学术休假制度的现实意义与实施策略

教师学术休假是促进教师专业发展的重要形式，是教师自我完善的需要，是提升教师理论水平、科研能力和教学技能的主要手段，是提高教学质量的有效途径。探讨地方高校推行学术休假制的必要性，提出地方高校推行学术休假的建议，对地方高校教师队伍建设具有重要的现实意义。在实施策略上，应注重4个方面：（1）明确参加学术休假的对象主要是教师和教学科研人员；（2）根据教师职业发展的阶段性确定学术休假的时间；（3）合理设置学术休假人员遴选条件，首先应考虑为工作满5年以上的青年教师提供学术休假，其次应考虑为高级职称教师提供学术休假；（4）明确学术休假期间的教师待遇，并加强对学术休假人员的管理。     

局部平稳部分线性面板数据模型的统计推断

部分线性模型是一类非常重要的半参数回归模型,由于它既含有参数部分又含有非参数部分,与常规的线性模型相比具有更强的适应性和解释能力。文章研究带有局部平稳协变量的固定效应部分线性面板数据模型的统计推断。首先提出一个两阶段估计方法得到模型中未知参数和非参数函数的估计,并证明估计量的渐近性质,然后运用不变原理构造出非参数函数的一致置信带,最后通过数值模拟研究和实例分析验证了该方法的有效性。     

人工智能辅助地方立法的应用与规制

我国地方立法权随着2015年《立法法》的修改扩至所有设区的市，随之掀起地方立法热潮。但目前地方立法的质量普遍不高，存在诸多问题，人工智能技术的应用能为地方立法开辟新路径。基于互联网及大数据的人工智能，能被应用于资料检索、立项论证、立法公开与意见征集、辅助草案起草、立法后评估与备案审查。与此同时，当人工智能被应用于地方立法工作时，需要确立“辅助原则”，规范人工智能地方立法程序的选用标准，限制人工智能地方立法程序的算法，以此来规制人工智能带来的不利影响。     

政务大厅服务效能影响因素实证分析

政务大厅在积极开展创新实践的同时，也存在区域发展不平衡、部门协调难、窗口忙闲不均等诸多问题。量化政务大厅的服务效能，有效识别影响服务效能的关键因素，对于更快更好发挥大厅在"放管服"改革中的作用具有重要的现实意义。文献回顾与理论推演相结合提炼出大厅服务效能评价指标以及效能影响因素指标，基于普查数据量化指标，采用主成分分析法评价服务效能，构建回归模型，同时考虑大厅发展的区域性差异，分别从总体和分区域进行实证分析。研究结果表明，服务模式、生产要素、服务内容均会对大厅服务效能产生影响，且各区域大厅的具体影响因素和因素的影响程度均存在较大差异。基于此，应因地制宜开展大厅服务模式创新；推动大厅建设标准制定；落实审批事项全面进驻大厅，丰富大厅服务种类，优化服务结构。     

人民政协参与立法协商的法理与机制

人民政协参与立法协商之法理寓于立法的政治合法性、民主性与科学性之中。就其性质而言，人民政协参与立法协商，既是中国特色多党合作与政治协商的重要内容，是中国社会主义立法正当程序中不可或缺的政治性因素，也是人民政协履行职能的具体表现形式。在实践中，为规范和保障参与立法协商，各地方逐渐形成“四元共文模式”、“二元共文模式”和“一元独文”模式等，这些地方规范性文件的出台，为人民政协有效参与地方立法协商提供了依据。为进一步完善人民政协参与立法协商，有必要总结地方经验，在体制机制上需逐步完善人民政协参与立法协商的规范建设、组织建设和程序建设，以确保人民政协参与立法协商的规范化、常态化和多样化。     

建立以本土企业为主体的协同创新机制研究

改革开放以来，我国经济发展取得了巨大成就，但也面临一些重大挑战，特别是本土企业加入、依赖跨国公司主导的产业链，在短期内得以迅速发展的同时，也导致本土产业链出现了断裂和碎片化的问题，这对本土企业的创新和发展是不利的。文章研究在我国建立以本土企业为主体的协同创新机制的基本规律和特点，为提高本土企业的创新能力提供借鉴。研究的主要发现是，这是一个复杂和曲折的过程，在这一过程的启动阶段和转折阶段，非经济因素或者至少是长期经济因素而不是短期经济因素具有独特的、非常重要的作用。