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1.
公共行政的管理主义:反思与批判   总被引:95,自引:0,他引:95  
公共行政的管理主义是 2 0世纪 70年代后在特定背景下发展起来并产生广泛影响的政府治理理论以及运动。它为政府管理与改革以及公共行政研究提供了不同的视野。管理主义存在着许多值得反思与批判的缺陷 :基本价值的偏颇、对市场机制的迷信、公私管理的混淆、不当的顾客隐喻等。 2 1世纪公共行政的重建需要关注公共行政的公共性 ,关注政府与社会、市场、公民的互动 ,不可陷入偏狭的陷阱  相似文献
2.
政府绩效评估的理念与方法分析   总被引:87,自引:0,他引:87  
政府绩效评估就是对政府公共部门管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级 ,它是在 2 0世纪 80年代西方国家政府改革过程中形成和发展起来的 ,贯穿了公共责任和顾客至上的管理理念。政府绩效评估指向的是政府公共部门的特殊职能 ;意味着政府公共部门与社会公众之间信息的交流与沟通。政府绩效评估是由收集资料、确定评估目标、划分评估项目、绩效测定及其评估结果使用等组成的行为体系。绩效评估措施对加入WTO之后的中国政府管理具有一定的借鉴意义  相似文献
3.
公共行政中的责任与信念   总被引:46,自引:0,他引:46  
对于公共行政来说 ,近代发展起来的官僚制组织结构和体制 ,是一个责任中心主义的体系 ,它在形式合理性和工具理性的原则下 ,片面追求行政责任的制度化设计 ,忽视了行政人员的信念以及建立在信念基础上的道德责任 ,以至于官僚制在今天已经成了官僚主义的代名词。其实 ,任何责任都是建立在信念的基础上的 ,只是有了某种信念 ,人们才会产生相应的责任意识。在中国古代的社会治理理念中 ,包含着对“德治”的强调 ,它的现代合理性就在于突出了行政人员的信念因素。公共行政是以为人民服务为根本宗旨的 ,政府的体制设置和行政人员的行政行为都必须建立在公共利益至上的信念基础上 ,只有这样 ,政府才可能成为一个对人民负责的公共行政体系。  相似文献
4.
新公共管理的现状   总被引:36,自引:0,他引:36  
始于公共行政传统模式的变化已经开始,公共部门运行中的大量变化表明了这一范式变迁。虽然有批评家提出一些有针对性的观点,但它们却忽视了已经发生的变化以及来自电子政务的进一步变化,这种变化紧随着新公共管理潮流。变化只可能越来越多,而不会越来越少。因此,新公共管理仍然具有很大的潜力。  相似文献
5.
地方政府公共事业管理绩效评价指标体系研究   总被引:18,自引:0,他引:18  
在阐述我国地方政府公共事业管理绩效评价指标体系构建的影响因子的基础上,构建指标的甄选模型,提出了一个由管理业绩、管理成本和内部管理三个维度33个单项指标构成的地方政府公共事业管理绩效评价指标体系。最后,运用效度与信度概念对地方政府公共事业管理绩效评价指标体系的合理性进行求证。  相似文献
6.
我国非营利组织发展存在的问题及其治理   总被引:14,自引:0,他引:14  
剖析了当前影响中国非营利组织发展的组织内部管理混乱,缺乏经济收入来源等自身因素,以及法律、法规不健全等外部环境因素,并通过借鉴西方发达国家非营利组织发展的先进经验,提出了建立促进中国非营利组织健康发展的适度监督管理机制、完善内部管理机制、扩大筹资渠道等相关建议。  相似文献
7.
组织间网络理论:公共行政学的新视野   总被引:14,自引:0,他引:14  
科层制治理机制在很大程度上是对市场治理机制的替代,但科层制治理机制在实践中也不断暴露出种种弊端;组织间网络作为一种新型的治理机制,是对市场与科层制的超越;当代西方公共行政学的研究表明,组织间网络理论可以被广泛应用于公共行政学研究。  相似文献
8.
新公共管理与公共行政   总被引:11,自引:0,他引:11  
从理论上看,新公共管理有七大原则;而从实践上看,它有五大模式。从公共行政价值的角度看,新公共管理代表了追求效率和目标的西格玛型价值;从公共行政传统的角度看,新公共管理代表了一种威尔逊传统和杰佛逊传统的综合;而从公共行政范式的角度看,新公共管理代表了最新的范式变迁。新公共管理对于公共行政的发展有着重要影响,它带来了一种崭新的治理模式,并提出了一种新的政府责任体制。因此,公共行政的发展应当整合新公共管理的这些积极贡献。  相似文献
9.
公共行政的典范革命及其启示   总被引:10,自引:0,他引:10  
受到同期社会科学典范革命的影响 ,从 2 0世纪 60年代开始绵延三十余年 ,围绕政府的现状与未来的问题 ,西方国家发生了涉及广泛的公共行政的典范革命。公共利益、公共责任、管理主义、政府制度创新、民营化、社区自治、中介组织、“掌舵而不划桨”的市场导向、企业化政府等构成了公共行政的新的典则规范。政府从“制高点”退却构成了一种世界现象。然而 ,最终的结论还需要时间  相似文献
10.
英国公共管理的教育和研究   总被引:9,自引:0,他引:9       下载免费PDF全文
英国公共管理的教育和研究都发端于公共行政范式。伴随20世纪70年代末的新公共管理运动,英国公共行政范式面临严重危机,到90年代逐渐被公共管理范式所取代。英国公共管理教育具有明显的技能和实践导向,在课程设置和教学方法上与一般管理教育日益趋同;而英国公共管理研究则立基于经济学和管理学之上,中央和地方的公共治理问题成为目前英国公共管理领域的主要议题。  相似文献
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