论我国公共支出中的斯蒂格勒“领导人法则”现象

斯蒂格勒＂领导人法则＂是指中高收入集团是公共支出计划的主要受益者,而低收入者从中收益甚微。国外学者根据不同国家的数据证实或证伪了斯蒂格勒＂领导人法则＂。我国斯蒂格勒＂领导人法则＂现象有三个特征,一是越是接近权力的群体其收入就越高;二是我国公共财政支出的非均等性比较严重,尤其表现为城乡巨大的差距;三是财政支出中,富人受益多于穷人。我国斯蒂格勒＂领导人法则＂现象产生的原因既有经济发展水平方面的,但更主要的原因还是体制和制度上的。因此,我国首先要实现从建设财政向公共财政的转变。其次,要完善我国的公共支出体制和机制。     

政府公共支出与中国经济增长——基于VAR方法的研究

基于协整理论和向量误差修正模型,考察了政府公共支出对中国经济增长的长期影响及二者之间的互动关系.研究发现:(1)多项公共支出变量为非平稳的二阶单整并与总产出及全社会固定资本形成额等经济变量存在长期均衡关系;(2)非生产性支出与经济增长正相关,生产性支出、政府机构支出与经济增长负相关;(3)非生产性支出是经济增长的长期原因,而经济增长只是政府机构支出增加的长期原因.经济增长反方向促进非生产性支出和生产性支出增加在统计学上并不显著.     

公款吃喝的法律规制——基于公务开支规范化的法律思考

公款吃喝在我国是十分普遍的现象,现行的规范体系没有很好地对其进行规制。这主要是由于规范的内部结构以及外部效力出现了问题。要扼制公款吃喝必须从规范公务开支入手。换句话说,要从宪法、刑法以及诉讼制度的创新入手,这三个方面对公务开支进行规范,才能有效地扼制公款吃喝。     

“瓦格纳法则”实现方式的国际比较与启示

"瓦格纳法则"的实现是各国政府实现其职能目标的表现。为最大限度实现政府职能目标,各国政府采取财政支出增长在前、财政收入增长在后的非平衡预算实现方式,在政府支出持续增长的同时,宏观税负呈现出不断反复但总体上升的趋势。从发达国家和发展中国家"瓦格纳法则"实现方式和过程看,公共支出不断增长是一个逐步的过程,与一国的经济发展和国民收入是正相关关系。因此,我国政府在实施财政政策时要注意避免过度负债或税负过重对经济发展造成的不利影响。     

Social investment effects of public education,health care,and welfare service expenditures on economic growth

The purpose of this study is to theoretically and empirically examine whether public spending in education, health care, and welfare service operates as a fruitful investment in welfare states, which has been implied in the literature of social investment arguments. Based on comprehensive review of existing literature, this study suggested a tripartite mechanism of social investment effect of such spending, that is “enhancement of human capital,” “support for labor force participation,” and “job creation.” To find the empirical evidence, a pooled time‐series cross‐section analysis was conducted with the data of 15 advanced welfare states from 1980 to 2015 using estimation technique of fixed‐effect model. The results confirmed that public spending in education, health care, and welfare service had a positive medium‐term as well as long‐term effect on economic performance, while cash‐type welfare spending had an obscure or no visible effect on economy. Government consumption that is a proxy and control variable of size of the welfare state showed a positive effect on real GDP in the medium term but a negative effect in the long run. In conclusion, this study suggests that reinforcing social services should be recognized and dealt with as essence of social investment strategy.     

国外公共支出效率经验研究述评

对政府公共支出效率进行科学测度和评价是推动政府公共支出由传统的"过程管理"向"结果管理"转变的关键。文章基于不同国家层面、同一国家不同地方政府以及特定公共部门支出效率研究三个维度,对国外近年来公共支出效率测度的经验研究文献进行梳理,并在此基础上,从研究视角、研究基准和研究工具三个方面对国外公共支出效率经验研究进行了评论,提出了需要进一步探讨的若干问题。     

产业结构、公共支出与省际城镇化差异

利用分省的2005-2011年面板数据,对产业结构、公共财政支出与城镇化关系进行实证研究,发现产业结构、公共财政支出以及城镇建设水平都对城镇化进程具有显著影响,其中产业结构是首位的影响因素,产业结构的优化升级是推进新型城镇化的重要支撑,而公共财政支出和城镇建设水平的提高对城镇的人口承载力同样具有正效应。     

论公共支出与经济增长——基于经济成长阶段论的实证分析

采用计量验证的方法,以经济成长阶段论为理论依据,对我国1989~2003年的公共支出与经济增长的关系进行了实证分析,验证了罗斯托和马思格雷夫的结论:公共投资对于处在经济与社会发展早期阶段的国家进入起飞,以致进入发展的中期阶段来说是必不可少的;一旦经济达到成熟阶段,政府支出将从基础设施的支出转向不断增加的教育、保健及旨在进行福利再分配的政策性支出。     

财政支农、农村居民消费与农民增收的动态分析——以辽宁省为例

政府财政支出和居民消费的关系一直是经济界争论的焦点，文章基于1980-2007年辽宁省的时间序列数据，从宏观和动态的角度，运用单位根检验，Granger因果检验和向量自回归模型考察辽宁省财政支农，农村居民消费以及收入之间的关系，向量自回归模型的动态分析表明：农村居民收入和消费之间具有相互促进的正向联系，而财政支出的各方面对居民收入和消费的影响不尽相同，其中，基本建设支出对居民消费和收入都有负影响．即产生“挤出效应”，而生产性支出对居民收入产生正影响，而对居民消费却产生“挤出效应”，科技项目支出对居民收入和消费，先产生负影响，随着时间的推移，影响变为正；其他财政支出对居民收入产生正的影响，而对居民消费先产生“挤出效应”，随后又促进居民消费。     

混合经济的最优增长分析

在混合经济中,政府可以通过公共资本的增加来提高私人资本的边际生产力,促使经济在最优状态下实现持续增长。而社会性的最优增长状态,可以通过设定适当的税收和国债政策,在混合经济中得以实现。为达到最优增长状态,在短期内,可以通过递减的消费税率来抵消对资本收益征税的负面影响,但长期而言,必须避免对资本收益进行征税。同时,虽然国债是中立的,但国债为最优税收政策提供了更多样化的选择。