新乡贤重塑乡规民约:历史承继、时代价值及实现路径

当前乡村治理中乡规民约面临德治退化、自治弱化及法治虚化等现实困境。新乡贤作为乡村社会精英群体,在增强乡规民约的现代性、厚植乡规民约的乡土性及强化乡规民约的权威性等方面具有显著的时代价值,是重塑乡规民约的有益主体选择。实现新乡贤在重塑乡规民约中的时代价值,需要强化乡贤文化的敦风化俗功能、构建乡贤群体的风险防范机制及发挥乡贤组织的协商共治作用。     

双循环发展的改革开放空间试验场——我国开发区的缘起、演进和趋势

开发区是我国改革开放进程中重要的"制度安排",在制度转型、市场机制培育、产业结构升级和带动地区经济增长等方面发挥着引领示范作用,但同时也存在政策效应边际递减、土地资源浪费、创新不足等诸多问题.梳理我国开发区过去三十多年的发展经验和不足,并展望其未来定位是一项重要的研究课题.在详细讨论我国开发区的缘起、动力机制、发展阶段、功能演变、面临问题的基础上,文章从制度安排、比较优势、产业集聚和商业环境四个方面总结了我国开发区取得的成功经验.未来,开发区的发展应实现从生产到生活、从效率到公平、从地的繁荣到人的繁荣、从外围到中心、从专业化到多样化、从高速增长到高质量发展、从对外开放到国内国际双循环等方面的转变.     

影子银行、地方政府债务及金融发展动态关系研究——基于省级面板VAR模型

基于2004—2017年中国省级面板数据,运用面板向量自回归(PVAR)模型,使用系统GMM估计、脉冲响应函数、方差分解以及格兰杰因果关系检验等方法分析了影子银行、地方政府债务及金融发展之间的动态关系.结果表明:影子银行、地方政府债务与金融发展水平三者之间存在动态耦合关系.在地方政府融资能力受到约束的情况下,影子银行为地方政府提供了多元的融资方式,在增加政府融资能力的同时提升了政府债务水平;而地方政府债务需求显著推动了影子银行规模的快速发展.同时,影子银行过度扩张危害了金融市场的健康发展,降低金融发展水平,继而使地方政府的融资渠道受到约束.但金融发展并不能有效约束影子银行规模,原因在于,政府融资需求是影子银行的主要动力,若不能控制地方政府的借贷行为则无法从源头解决问题.监管机构在去杠杆的过程中,应该综合考虑影子银行与地方政府债务、金融发展之间的动态关系,如此才能够实现预期的政策效果.     

大数据驱动下的政府治理机制研究——基于2020年后精准扶贫领域的返贫阻断分析

大数据时代已经到来，大数据驱动下的政府治理发生何种改变，目前相关研究较少。当前政府治理的考验集中在2020年实现全面脱贫后精准扶贫领域的返贫阻断。文章以该领域为切入点，探索大数据驱动下政府治理的内在机制。研究发现：大数据背景下，政府治理能力催生出新的核心能力，即数据治理能力。数据治理能力驱动下，政府治理主体多元化有利于实现政府治理资源的宽范围、精准化动员；政府治理方式实现经验式决策向数据化决策转变，有利于实现政府资源的高效率和公平配置；政府治理客体的精准识别，有利于政府资源的精准化和最优化运用。但是客观上必须具备数据治理能力，主观上必须按照大数据驱动的要求重构政府治理体系（包括治理主体、治理方式和治理客体），才能真正实现以数据治理驱动政府治理，进而提高政府治理能力的目的。而数据治理能力客观上也加速了政府治理体系的重构，进而加快了政府治理能力的提升，并最终提高政府治理绩效。在对标大数据应用不同阶段分析常规式返贫阻断和大数据返贫阻断的不足和差距的基础上，笔者提出重构政府治理体系和提升数据治理能力等针对性建议。     

市场分割、政企关系与异地市场拓展

中国的市场仍旧存在某种程度的分割，如何突破这种市场分割到异地拓展市场是企业要考虑的现实问题。以前的研究主要是从省级层面或国家层面进行宏观分析。文章创新地从政企关系视角入手来考察市场分割情形下微观层面的企业异地市场拓展，也是首先把市场分割（和异地市场）分为省内（本市外）市场、省外市场和海外市场三个不同层面来研究的论文。用世界银行的调查数据从微观企业个体层面检验了企业异地市场拓展的可能。实证研究结果发现，市场分割确实阻碍了企业异地市场拓展，但这仅限于省内市场而不是省外市场。此外，市场分割是有方向性的，从地方保护主义严重的市场里走出来的企业更容易拓展异地市场，但此结论仅适用于国内市场拓展而不适用于海外市场拓展。良好的政企关系是有利于企业异地市场拓展的，但仅限于省外市场，对省内市场以及海外市场是无效的。文章解释了其中的原因，并分析了对于企业实践的启示。     

Social capital,guanxi and political influence in Chinese government relations

Social capital has emerged as a promising theoretical approach to understanding political influence in the public relations literature. However, the rationale of using social capital to influence corporate government relations in authoritarian societies is indistinct. To remedy this, we integrate Bourdieu’s (1986) and Lin’s (2001) social capital theories to explore how applying a variant form of social capital (e.g., guanxi) might shape corporate government relations in authoritarian China. A multi-method, qualitative approach was employed involving 44 interviews, participant observation and document review. The findings highlighted an underexamined “vertical” dimension of social capital (i.e., links with authority in a hierarchy), which enables corporations to exercise agency over the pre-existing and often vague regulatory environment. This study adds a new perspective to social capital with hierarchical guanxi that enriches our understanding of guanxi-based political influence in Chinese corporate government relations.     

国有企业并购重组中政府角色定位的偏差与矫正

在供给侧结构性改革中,国有企业的并购重组与混合所有制改革同步进行,达到优化产业结构、淘汰落后产能的目的。但政府存在角色定位偏差问题,仍有较强的政策指导与干预冲动。在深化供给侧结构性改革进程中,政府应将角色定位于政策指引者、信息中介者、服务提供者及监督监管者,同时强化制度创新,破除阻碍企业并购重组的旧机制,健全完善规章制度。     

Megachurch involvement at the local level: Examining conditions for church action in economic development

The roles of small congregations and their social impacts are well known, but few theoretical studies investigate megachurch congregations. These mammoth organizations have the potential for advancing social good, but minimal research specifically focuses on the activities of these congregations in economic development (ED). This study addresses this dearth of information by answering the following research questions: (a) In what ways are megachurches involved in ED activities? (b) Who benefits from these programs and how are the programs offered? and (c) What factors influence megachurches to offer ED activities? We frame our investigation using both demand‐ and supply‐side arguments from Frumkin's (2002) model of nonprofit and voluntary action. Online survey data and follow‐up interviews with 42 megachurch leaders in the Dallas/Fort Worth and greater Houston areas show that megachurches are implementing ED activities in alignment with demand‐side explanations, especially when advancing opportunities for the unemployed and underemployed. However, supply‐side arguments provide more explanatory power, indicating that volunteer engagement with ED activities plays a significant role in the provision of ED services through megachurches. Our study offers a better understanding of why megachurches carry out ED activities with considerable attention devoted to how megachurches partner with other congregations, nonprofits, and government entities to encourage economic growth and improve the economic well‐being of community members.     

大数据在重大行政决策中的应用及其法治化

大数据在重大行政决策领域的应用，属于技术理性与决策规则的有机融合。凭借信息来源与技术革新，大数据可赋予传统决策向数字化转型的新动能。大数据的应用贯穿于重大行政决策始终，在市场监管、环境保护等多类事项中所发挥的实践优势较为明显，能够推动决策的高效化、提升决策的精准度、增强决策机关之间的联动。然而，大数据应用可能会引发决策安全的隐忧、个人数据存在的空间被挤压以及决策失误的责任承担等难题。对前述问题提出对策的过程，实乃数据治理向治理数据的转变，此阶段不能欠缺法律法规的引导，应尝试从决策数据安全体系的法治保障、个人数据的法律保护、决策责任追究机制的科学建构等层面去推动大数据应用的法治化。     

ECM-IS视角下移动政务APP用户持续使用意愿影响因素研究

随着“互联网+”时代的到来，移动政务APP快速发展，但也存在功能单一、满意度不高、用户持续使用意愿较低的问题，要促使其健康发展，必须重视用户的使用体验和使用意愿。本研究以ECM-IS模型理论为基础，构建了移动政务APP用户持续使用意愿影响因素模型，据此设计调查问卷并进行实证研究。研究结果显示，移动政务APP的系统质量是满足用户期望的重要因素，而用户感知对于提升用户的满意度以及促使持续使用具有重要的意义，其中，感知便利性和感知有用性的积极作用尤为明显。最后，从促使用户持续使用的角度，提出了完善移动政务APP系统功能、突出实用优势，兼顾趣味功能，以及重视用户感知、强调人文关怀等对策和建议。