养老服务补贴研究：补需方比补供方更好吗？

中国已进入人口老龄化社会,为加快养老服务业发展,政府积极推动养老服务补贴政策。养老服务补贴根据对象不同可分为两类,供方补贴面向养老服务机构,需方补贴面向养老服务对象。本文选择由一个养老服务机构和两种类型的养老服务消费者组成的养老服务市场为研究对象,讨论并比较了不同的财政补贴方式对养老服务定价、市场需求量和养老服务机构收益的影响。结果表明：供方补贴在充分激发养老服务市场活力方面显著优于需方补贴,缺点是政府财政支出偏高;需方补贴在提高经济困难的老年群体购买力上效果强于供方补贴,但可能损害其他消费者的利益;混合补贴可以减轻政府财政压力,通过选择合适的补贴系数,能够同时改善处在不同经济水平的养老服务消费者的境况。