对当前中国经济形势的判断和思考——第四季度经济增速缓慢回升的综合动因与调控思路

我国经济增长已经见底,第四季度将出现缓慢回升。从国内看,最近一段时间以来,中央为了稳增长、扩内需,出台了一系列防止经济增长继续下滑的措施;从国际看,G20会议承诺保障欧元区完整稳定,欧盟峰会就解决欧债危机达成协议,美联储增加扭转操作规模并推出QE3,许多国家纷纷降息等,都有利于我国通过投资、消费、出口的回升带动经济增长。但是,我国经济增长的回升动力不强,主要是还受到外需增长乏力、偏紧的货币信贷约束、房地产政策调控、实体经济困难加大等因素的影响。今后,我国宏观调控政策应该积极转型,把稳增长、防止经济增长大幅度下滑作为首要任务。     

“双加模式”:发展农业产业化的新思路

“公司+农户+市民”经营模式(以下简称“双加模式”)是在“公司+农户”的基础上,把市民有机地结合进来,以公司为龙头,优势互补,利益共存,风险共担,共同发展农业的一种新办法。河南省联发公司最早实施这种崭新生产经营模式发展养殖业,使自身获得了飞速的发展,参与养殖的市民和农户也获得了较好的收益。     

今年中央一号文件的新亮点

人们期盼已久的今年中央一号文件终于出台了，这也是改革开放以来中央关于“三农”问题的第八个“一号文件”。那么，今年的一号文件有哪些新亮点呢？     

我国生态农村建设之探索

生态农村建设是当前建设社会主义新农村的重大举措。从农村的生态环境、基础条件和农民意识等方面,探讨了农村生态环境存在的问题,指出了加快农村生态建设的重要性,提出了加强乡镇企业环境综合整治、完善体制机制建设、发展生态农业、开展生态文明教育等措施。针对我国农村生态建设的现状和特点,探索出一种适合我国农村实际情况的可持续发展模式：以经济发展为基础,以科技应用为支点,以政府干预为手段,以制度创新为引向,以法制完善为保障,以意识提高为导向的生态农村建设。     

当前我国经济运行中的突出问题与政策思考

近年来我国经济运行一直保持着良好的增长态势,连续多年的增长速度在两位数以上。当前,我国经济增长在三次产业结构层面的突出特点是“一升两降”,在需求结构层面的突出特点是“两升一降”。在“投资打头、消费殿后”的增长格局下,我国经济发展中正在不断积累两大问题一是产能过剩问题;二是居民储蓄偏高、消费率偏低问题。当前我国货币金融政策偏松、财政政策偏紧的政策组合有助于扩大工业产能,不利于扩大消费,必须对宏观经济政策进行调整。     

要用新农村建设统领新时期的"三农"工作

一、新农村建设是我国经济社会发展的动力源 从上届政府开始,国家在处理工农关系、城乡关系方面,采取了一系列重大举措,这届政府在这些方面又加大了政策力度.比如在农村积极推进税费改革,减轻农民负担,2005年全国已有28个省全部免征农业税,2006年全国将有31个省全部免掉农业税.为了支持税费改革,中央连续多年向地方转移支付,2004年转移510亿的财政补贴,2005年超过600亿.     

我国生态农村建设之探索

生态农村建设是当前建设社会主义新农村的重大举措,从农村的生态环境、基础条件和农民意识等方面,探讨农村生态环境存在的问题,指出加快农村生态建设的重要性,提出加强乡镇企业环境综合整治、完善体制机制建设、发展生态农业、开展生态文明教育等措施。     

我国生态农村建设之探索

生态农村建设是当前建设社会主义新农村的重大举措。本文从农村的生态环境、基础条件和农民意识等方面,探讨了农村生态环境存在的问题,指出了加快农村生态建设的重要性,提出了加强乡镇企业环境综合整治、完善体制机制建设、发展生态农业、开展生态文明教育等措施。针对我国农村生态建设的现状和特点,探索出一种适合我国农村实际情况的可持续发展模式:以经济发展为基础,以科技应用为支点,以政府干预为手段,以制度创新为导向,以法制完善为保障,以意识提高为导向的生态农村建设。     

工业反哺农业的国际经验及我国的政策调整思路

工业化进程中的工农业关系只宜划分为以农补工和以工补农两大阶段。工业反哺农业始于工业化中期,并向工业化后期延续。国际经验表明,工业化中期阶段的反哺农业可划分为转折期和大规模反哺期。转折期的反哺政策目标以增加农产品产量为中心,突出粮食安全地位;反哺力度不大、范围较小,形成点状支持;政策手段的中心为生产领域支持,兼用稳定价格和关税保护;新兴工业化国家和地区比先行工业化国家提前启动某些农业支持政策。大规模反哺期的政策目标以提高长效性的农业生产能力为主,兼顾增加农民收入和保护环境;政策种类开始增多、力度加大、范围得到拓展,形成扇面支持;政策手段以土地等基础设施投入、农用生产资料补贴、信贷服务和价格支持为主;资源短缺型国家和地区努力提高土地经营规模,资源富裕型国家开始保护生产能力。目前我国已跨过工业反哺农业的转折期,正在逐步向大规模反哺期过渡,但到全面、大规模反哺期还有差距。因此,要提高认识,从思想上高度重视农业这个弱势产业和农民这个弱势群体;适度调整国民收入分配结构,加大财政对农业投入的力度;要循序渐进、有重点地实施对农业的补贴;加强制度建设,为工业反哺农业和国民经济结构调整提供制度保障;因地制宜,合理划分各级政府在工业反哺农业中的职责。     

统筹城乡发展 开拓农村市场——解读中央一号文件

今年中央一号文件的最大亮点是统筹城乡发展。文件明确指出,加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础。同时,文件还提出,要大力开拓农村市场,针对经济发展和农民生产生活需要,适时出台刺激农村消费需求的新办法、新措施。可见,扩大农村消费是今年一号文件的重要内容之一。扩大农村消费必须从统筹城乡发展的高度给予重视。