民生问题预警指标体系的构建

马斯洛需求层次理论将人的需求划分为由低到高的五个层次.其中生理需求和安全需求是最基本的需求.借鉴这一理论.可以将民生问题界定为满足民众基本生计和满足基本健康和安全两个层次的问题.文章以此为主要内容建立了部门统计指标和社会调查指标相结合的民生问题预警指标体系,并初步探讨了指标体系的运行方式.     

养老服务供给侧改革:重点任务与改革思路

认为养老服务供需失衡是我国当前养老服务业发展面临的现实挑战.从供给侧看养老服务存在供给总量不足和供给结构失衡两大问题.目前,养老服务供给侧改革的重点任务应包括促增长、去空置、降成本和补短板等.在此基础上,应重点推进供给主体多元化、供给机制市场化、供给方式便利化、供给手段多样化、供给内容专业化、供给政策系统化等各项改革.     

养老模式转变的基本趋势及我国养老模式的选择

经济发展水平、制度、文化传统是影响养老模式选择的根本因素。当前我国养老模式处于从家庭养老为主向社会养老为主过渡的时期,以社会养老为主的养老模式是我国养老模式的必然选择。要适应这种趋势,重点是应继续完善社会养老保障体系和建立养老的社会化服务支持体系,逐步提高养老社会化水平。     

提高退休年龄对中国养老金隐性债务的影响

退休年龄作为养老金足额给付的起始年龄,对养老金隐性债务有着直接的影响。文章通过测算表明,按照笔者推荐的方案改革退休年龄将使2020年中国养老金隐性债务减少11 561.93亿元,减少约12％。     

北京人口调控要厘清八大关键问题

北京人口调控是一项复杂的系统工程.本文从原因、对象、内容、范围、方向、目标、思路、手段等八个方面对北京人口调控问题进行了系统分析.文章提出,北京人口调控应该以全部人口为对象,以人口分布为主要内容,兼顾规模和结构,立足北京市、协调京津冀、放眼全中国,制定动态人口调控目标,以经济手段为主,结合行政手段,疏解非首都核心功能,将北京打造成一个活水池,形成人口有进有出、生气盎然的局面.     

北京市人口老龄化问题与战略选择

人口老龄化的挑战是北京市今后发展的一个重要影响因素。本文在分析北京市人口老龄化现状、趋势及影响的基础上,尝试提出了应对人口老龄化挑战的总体要求、对策思路和战略目标。     

中国人口老龄化存在的问题及应对策略

中国人口老龄化已经进入快速发展阶段,但是面对人口老龄化的挑战,中国仍然缺乏应对人口老龄化的国家战略,政策体系和社会保障、社会服务等制度安排仍然存在诸多不足。本文建议全社会统一思想,共同行动,从大处(战略高度)着眼,从小处(具体制度安排)着手,尽快制定应对人口老龄化的国家战略,逐步形成多层次的老龄政策体系,以实现"老有所养"、"老有所为"为重点,继续完善社会保障体系,建立社会化养老服务支持体系,积极开发利用老年人力资源。     

中国退休年龄改革的时机和方案选择

笔者认为确定退休年龄主要应该考虑养老保障和就业两个因素,其中前者是第一位的.从养老保障的角度看,中国退休年龄应该提高,但考虑到就业状况,目前并不是提高退休年龄的合适时机.通过对中国未来人口年龄结构的分析,笔者发现在21世纪10年代是提高中国退休年龄的合适时机,并以此为基础,提出了三个方案,通过比较笔者认为方案二是一个比较理想的方案.     

中国农村人口老龄化的趋势、影响与应对

中国农村人口老龄化具有程度高于城镇、速度快于城镇、地区差异大于城镇、老年人口多于城镇等特征，应对农村人口老龄化更为急迫，任务也更为艰巨。未来中国农村人口老龄化将继续发展，并表现出明显的阶段性特征：2010—2020年为快速发展阶段，是应对农村人口老龄化的战略机遇期；2021—2034年为高速发展阶段，是应对农村人口老龄化的关键时期；2035—2050年为高位发展阶段，是应对人口老龄化的常态化时期。农村人口老龄化将对农村劳动力供给、经济发展、社会保障制度风险、养老服务需求等产生深远影响。必须高度重视应对农村人口老龄化，加大对农业、农村的投入，积极推进农业现代化；加快户籍制度改革，减缓农村人口老龄化进程；完善农村社会保障体系和农村社会服务体系，促进城乡社会保障和服务一体化。