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用科学的态度借鉴美国、以色列沙漠治理的措施,结合我国毛乌素沙漠的成因和现状,笔者认为,当前治理毛乌素沙漠、再造秀美山川的制度宗旨应当是以恢复林灌草植被为主、构筑工程设施为辅为目标,建立综合建设、协同绿化的新机制,应用综合生态系统治理方法,实施定沙源、堵沙头、斩沙腰的重塑生态系统之方案。 相似文献
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黄土高原发展生态林业法律制度研究 总被引：1，自引：0，他引：1
由于特殊的地貌景观与人为因素的双重结合,导致土地荒漠化和水土流失成为黄土高原地区最严重的两大问题,直接影响该地区生态林业建设。退耕还林还草工程在一定程度上缓解了生态压力,但是没有法律制度作保障,不能从根本上推动和巩固黄土高原生态林业建设。目前,黄土高原生态林业建设的法律法规不完善,配套制度不健全,行政执法存在缺陷,法律监督不得力。综合各方面的因素,治理黄土高原生态环境问题应进行生态林业法制建设,要着重健全生态林业主要法律及配套法规,建立黄土高原生态林业特区管理制度,创新生态林业建设目标责任制度以及完善该地区林业资源生态效益补偿制度。 相似文献
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西北地区内陆河环境问题日渐引起全国的重视,在对其进行环境保护的行政过程中,非强制性的行政奖励制度逐步凸显出其新颖性和有效性。然而我国在此制度的建立和实施中仍然存在诸多问题,解决好这些问题,建立健全环境行政奖励制度对于西北地区内陆河水资源环境保护有积极作用。 相似文献
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水资源在西北内陆河流域具有特殊的意义,客观上要求水行政许可制度对水资源开发利用进行事前、事中和事后的全面控制。从西北内陆河水行政许可制度的理论价值和社会价值入手,探析西北内陆河流域水行政许可制度在设定、运行和保障方面的缺陷,提出西北内陆河流域水行政许可法律制度的完善路径。 相似文献
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刘志仁 《中南大学学报(社会科学版)》2007,13(5):562-567
农村土地保护的信托机制是我国现行土地保护政策的有益补充。该研究以交易成本理论、委托代理理论和契约经济学理论等相关经济学理论为依据,提出个体委托、群体委托和社区委托等委托人组织形式,以及民间受托人、社区受托人和土地信托保护公司等受托人组织形式,并对各种组织形式的特点及其适用性进行了比较分析。在此基础上,考虑区域的差异性,针对我国东部、中部、西部和东北部分别给出了土地保护信托机制的最优组织形式。 相似文献
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西部生态环境问题不仅是西部地区社会经济可持续发展所面临的现实问题,甚至关系到我国社会转型的现代化进程。西部环境问题主要表现为土地荒漠化,水体污染和水资源短缺,水土流失,草场退化和森林植被破坏。引发西部环境问题的主要原因是人为因素,归纳起来主要是五滥,即滥垦、滥牧、滥樵、滥采、滥用水资源。人为因素背后的社会根源是人口急剧增加使生态环境的承载力过大,政策误导和决策失误,生产技术和生活方式落后,贫困和环境法与西部环境问题的脱节。综合生态系统管理是管理自然资源和自然环境的一种综合管理战略和方法,国际上对综合生态系统管理方法正日益采用。西部生态环境治理是一项重大的生态系统工程,需要应用综合生态系统管理方法,从法律政策、生态经济、人口控迁、企业参与和生态补偿等多方面综合推进才能实现西部生态环境治理目标。 相似文献
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随着乡镇归并、减员增效工作的开展，计划生育工作中暴露出的一些问题不容忽视。如：原有乡镇工作基础的差异、待处理遗留问题的存在，部分镇村领导对计划生育工作的模糊认识、计划生育工作人员的情绪等。如何做好归并乡镇后的计划生育工作，计划生育工作能否滑坡，能否出现反弹都是大家十分关心的问题。笔者根据自己多年的计划生育工作经验和调查情况，认为此时必须做到以下几点： 一、必须摸清底子，有的放矢。 乡镇归并后，原有乡镇的群众基础、工作方法、管理模式明显地发生了变化。此时必须在充分调查研究的基础上，掌握各行政村计划生… 相似文献
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理论法学的成熟与否 ,是决定一个国家的法学乃至法制事业发展的关键 ,当我们把法治确定为改革和治国的目标取向时 ,成熟的理论法学显得更为重要。然而 ,我们以往通行的理论法学却是高度集中的计划经济的产物 ,“人大于法、法自权出、义务本位、工具主义”特色渗透到理论法学的各个方面 ,可以肯定地说这些计划经济的特色产物不仅困扰法学发展的理论 ,而且严重阻碍着中国法治秩序的构建进程。因此 ,走出这些旧体制下法律特色的困惑 ,确立“法律至上、权利本位 ,信仰塑造”的新的现代法治理论是法学界亟需完成的使命。其一 ,确立法律至上地位我… 相似文献
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西北内陆河流域农民用水者协会的存在具有学理、公民权利依据和现实职能需求。现阶段西北内陆河流域农民用水者协会在灌区水资源配置、管理、水利设施养护等工作中起到重要作用,但从其长远发展来审视,现阶段的协会模式不利于西北内陆河流域水资源的整体保护。对西北内陆河流域农民用水者协会模式进行新的法制路径的探析有助于革新现阶段存在的弊端。 相似文献
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