湖北"两圈"旅游发展对接的财政政策研究

2007年12月14日,国务院正式批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会(简称"两型社会")建设综合配套改革试验区,随后,2008年11月,省委、省政府适时地作出了建设鄂西生态文化旅游圈的战略决策.在全省形成以武汉为龙头、长江经济带为主轴、武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈为两轮的"两圈一带、双轮驱动"的区域发展新格局.至此,湖北17个市州(区)的经济发展蓝图全部纳入其中,标志着区域发展战略覆盖到全省,湖北发展进入区域协调共进的新阶段.     

中国社会保障制度改革初探

自党的十四大和十四届三中全会以来，我国社会主义市场经济体制改革已全面展开，并取得了显著的成效。但是，当整个经济体制改革由宏观转向微观领域──企业制度改革时，却遇到了较大的难度。其中一个重要原因，就是社会保障制度改革的滞后性已成为市场经济体制改革的“瓶颈”制约。因此，无论在理论还是在实践上，都亟需我们认真地从社会保障制度与建立社会主义市场经济体制的关系入手，探索我国社会保障制度改革的思路和措施，使之尽快与市场经济体制改革衔接配套。一、社会保障制度与社会主义市场经济体制的关系社会保障（SocialSecurit…     

试论制定和调整财政政策与财政信息的关系

一、社会主义市场经济体制下的主要财政政策在向市场经济体制转换过程中，政府的作用是不可缺少的，这是世界各国的共同经验。由于中国以前实行的是计划经济，政府直接管理经济运行和企业生产，在体制转换中，政府管理经济运行和企业行为，其主要手段是财政政策和货币政策。一般来说，财政政策和货币政策共同运作才能实现调控任务。这里撇开货币政策不谈，财政政策的作用表现在以下几个方面。税收政策调节社会总供给与总需求的平衡状况。多数情况下，市场可以自动调节社会包供给与总需求的状况，使之达到均衡状态。但市场也有失灵的时候，需…     

坚持改革创新促进文化事业和文化产业全面发展

虽然各级财政对文化领域的投入连年增加,投入力度不断加大,但与经济和社会发展水平相比,与人民群众的精神文化需求相比,财政对文化的投入仍显不足,投入结构尚需优化,资金使用效益尚需提高。推进文化体制改革的思路,一是要明确重点,加大对公共文化事业的投入力度;二是要区别对待,促进各类文化事业单位的发展。     

试论加入WTO后的企业资产与财务管理制度的创新

作为政府综合经济管理的财政部门,应尽快建立法治化和间接化的宏观调控理念,积极研究适应WTO和我国基本国情的财政思路、财政政策、财务制度、管理方式等,尽快转变职能,找准定位,建立与健全宏观调控体系,更好地服务于经济建设。因此,有必要做到“五个创新”,即观念创新、理论创新、制度创新、体制创新与管理创新。     

深化社会保障制度改革的基本思路与对策

我国现有的社会保障制度总体上是适应计划经济需要的、主要立足于单纯依赖国家和社会的“社会扣除理论”的制度构造上设计的“国家保障”、“企业保障”、“单位保障”、“就业保障”模式。缺乏市场风险意识和自我保障意识，企业、单位又代行着政府职责，负荷沉重。现有社会保障制度保障功能弱化、抗御社会经济风险能力低下的“流弊”，已日益成为推进社会主义市场经济新体制的严重障碍。因此，要适应社会主义市场经济发展的需要，应尽快探索和构建有中国特色的市场型社会保障制度。一、改革的基本原则现阶段，我国社会保障制度改革应从实际…     

建立健全社会保障预算体系

社会保障预算是国家用来反映各项社会保障资金，包括政府一般性税收收入安排的各项社会保障资金和养老、失业、医疗、工伤、女工生育保险及住房等各项基金收支活动的计划，是政府预算的重要组成部分。实践证明，加快建立社会保障预算的步伐，对健全社会保障体系将起到积极的促进作用。     

坚持财政“四项改革” 全面推行农村义务教育经费保障新机制

实施农村义务教育经费保障机制改革，是一项政策性强、涉及面广的系统工程，本着“细之又细、慎之又慎”的工作原则，把这项利国利民的改革工作做实、做好，推动我省农村义务教育健康、持续、快速发展。