俄罗斯宪法法院审查制成因探析

独立后的俄罗斯积极推行法律制度变革,以此回应及推动社会转型。对苏联时期违宪审查制度进行反思的同时,俄罗斯也在探寻适合自己的违宪审查模式。随着“法治国”与市民社会理论的兴起及公民宪法观念的萌生,俄罗斯建立宪法法院的条件也日益成熟,而“三权分立”原则的确立以及俄罗斯司法机关无力承担违宪审查职责则使得俄罗斯宪法法院的建立成为必然。     

论俄罗斯宪法法院与立法机关的关系

法律是违宪审查的主要对象，基于此，研究违宪审查机关与立法机关的关系便是违宪审查制度研究领域中不可逾越的重要问题。在俄罗斯，宪法法院是违宪审查机关，它与立法机关的关系可以从应然与实然两个维度去展现。二者的应然关系体现为两个层面：其一，宪法法院势必会对立法机关形成某种程度上的控制；其二，宪法法院对立法机关的控制不是没有界限的。实践中，俄罗斯宪法法院使用“政治问题不审查原则”、“合宪性推定原则”等体现对立法机关的尊重，然而指责它不够尊重立法者的微词也不断。虽然俄罗斯宪法法院曾经在一段时间内作出的违宪判决过多，存有压缩立法空间的嫌疑，但是近年来已经有所改善，表明它正在不断努力地践行着自制原则，以期尊重立法者。     

对俄罗斯总统制度的回眸与审视

在苏联解体、国家转型的大背景下,确认分权原则的俄罗斯设立了总统职位。由于议会与总统都想成为国家权力体系的核心,于是围绕着新宪法的制定开始了分权之争。经过妥协和一系列矛盾冲突,俄罗斯通过了新宪法,总统制度生成。在国家权力体系中总统享有优势地位,这是俄罗斯总统制度的核心。俄罗斯总统制的运行取得了积极的成效,但也存在一些批评。追溯原因,这应是威权主义政治自身局限性所致。     

苏联宪法监督委员会的生成与运行

在上个世纪80年代末的苏联,随着社会主义法治国理论的提出,以及宪法观念和宪法地位的重大变化,改革原有的违宪审查制度被提到议事日程,在此背景下建立了苏联宪法监督委员会。然而由于这个委员会不具独立地位,其运行状况不如人意。历史地看,苏联宪法监督委员会构成俄罗斯人探寻其他有效的违宪审查制度的基础。