中国人事机构源流考证

中国古代人事制度有着悠久的历史,我们的祖先建立了世界上最早最完备的政府机构与人事制度,是世界文官制度的发祥地,在文官制度史上写下了极其光辉的一页,可谓人事管理科学领域的瑰宝。随着我国干部人事制度改革的全面展开和不断深入,这份宝贵的传统政治文化遗产引起了理论界的高度重视,并多视角地进行挖掘、整理和研究取得了许多可喜的成果。与此同时,探讨中也出现了一些分歧。如在关于我国最早的人事机构的设置问题上,就出现了不同的观点。     

新中国民族法制建设:世纪之交的回顾与前瞻

民族法制建设是多民族国家法制建设的一项重要内容。文章紧扣社会主义法制建设演进的宏观背景，通过对新中国成立以来民族法制发展的历史回顾，勾勒了民族法制建设的艰辛历程；综述了半个世纪以来在中国共产党领导下我国民族法制建设所取得的主要成就，同时指出了存在的问题和继续努力的方向；瞻望了面向２１ 世纪的中国民族法制建设的目标取向：民族法制现代化、中央与民族自治地方关系法制化、民族法制研究科学化。     

论中国古代文官制度

西方资本主义国家的文官制度深受中国古代文官制度的影响。中国古代文官制度经历了漫长的历史发展而成熟,科举制度是其精髓,限期任职、回避、退休、考核、监察等制度是其有机组成部分。中国古代文官制度功能完备、制度详实、自成系统,它以官、绅、教三位一体为核心,其主宰和灵魂是皇帝。它是在封闭的环境中发展的,并埋没了大批科技人才和女性人才。考察、研究中国古代文官制度,可以为我国当前建立新型的人事管理体制和公务员制度提供历史借鉴。     

未识别民族法律地位探微——以民族平等为研究视角

民族平等是中国民族政策设计的理论基石,国家法律明确规定了各少数民族的平等权利和特殊法律保护。未识别民族是民族识别工作的遗存:有的已经识别并归入其他少数民族但尚存争议;有的虽然进行了民族识别但民族身份的归属仍未确定;有的则没有进入识别程序。由于未识别民族没有获得国家(中央政府)的认定,相应权利自然不可能得到完整、有效保护,特别是涉及少数民族权益的法律规范及政策文件将未识别民族排除在外,成为法律政策上的盲点:一方面,未识别民族作为单一民族而独立存在的少数民族法律主体身份的缺失;另一方面,未识别民族可能作为少数民族及"少少民族"的权益无法得到保障。很显然,这与民族平等的宪法原则相悖,应该予以高度重视。     

关于改善民族心理素质的思考

当今世界经济的发展,社会的进步,要求人不断现代化,即人们思想观念、行为方式的现代化。观念是人们行为的向导,它决定着人们的思想,支配着人们的行动,制约人们的社会实践,规定人们前进的方向。加强以马克思主义为指导的社会主义精神文明建设,不断更新人们的思想观念,是实现社会主义现代化建设的重     

自治权比较—香港特别行政区与民族自治地方

自治权比较—香港特别行政区与民族自治地方文／戴小明１９９７年７月１日中国政府已成功地对香港恢复行使主权。我国中央与地方关系又出现了一种新的类型，即中央与特别行政区的关系。根据香港基本法的规定：“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治的地方行...     

合理分权的飞跃：分税制改革述评

合理分权的飞跃：分税制改革述评戴小明分税制，是指国家在各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上，按照事权与财权相统一的原则，结合税种特征划分中央与地方税收管理权限和税收收入的制度。目前，这种制度已被世界许多国家所采用。我国自１９９４年实行分税制以来...     

当代中国少数民族的法律认定

依据国内外有关文献资料概述了学界对少数人、少数民族概念的界定和讨论状况,并以少数民族权利保障为主线,从法的层面和法的视角,运用历史分析和比较研究的方法,探讨了当代中国少数民族法律认定的时代背景、演进逻辑、历史成就、存在的问题,并指出其未来努力的方向。     

反腐倡廉教育是廉政建设的基础工程

文章认为，反腐倡廉教育是廉政建设的基础工程，进而阐述了反腐倡廉教育的功能与作用，并提出了可供操作的现实思路     

论民族习惯法与国家法的冲突及整合

少数民族地区目前仍保留着传统而特有的社会关系调整机制即习惯法;与此同时,国家法的大量深入,逐渐成为社会关系调整的主导.两种机制的并存且同时发挥作用,必然带来两者的冲突与碰撞.为了切实增强国家法对少数民族地区社会关系的调整能力,协调并整合国家法与习惯法不仅是必要的,而且只有采取有效措施,才是可行的.